Jinetes del apocalipsis y libertad tarifaria

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió que las empresas mayoristas de Telmex-Telnor tendrán libertad tarifaria en 52 de un total de 2,457 municipios en México. Pero como suele ocurrir, los competidores acostumbran “apanicar” a los consumidores con escenarios catastrofistas.

Como le informaba, el IFT puso a consulta pública y aprobó los criterios y umbrales para determinar la libertad tarifaria de Telmex, originalmente en 63 mercados. Los criterios y umbrales son niveles de penetración de Internet fijo mayores a 75 accesos por cada 100 hogares; tres o más operadores en el mercado, de los cuales al menos dos ofrecen servicios con fibra óptica; y que Telmex tuviera una participación de mercado menor a 50%.

El resultado fue que el IFT aprobó la libertad tarifaria en 52 y ya no en 63 mercados. En ellos Telmex ya no es el principal proveedor de Internet fijo: su participación de mercado disminuyó 16.9%, al pasar de 52.6% a 35.7%. La regulación asimétrica sobre Telmex buscaba que incrementara la cuota de mercado de sus competidores y lo logró.

El IFT encontró que en 26 de 52 municipios el operador con mayor participación de mercado es Megacable, en 23 mercados es Grupo Televisa y en tres municipios es TotalPlay. Son mercados hiperconectados y competitivos donde los dominantes son los competidores de Telmex, por eso el IFT le otorgó libertad tarifaria.

Pero los competidores, a través de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti), liberaron a varios jinetes del apocalipsis regulatorio y de competencia económica porque consideran que la libertad tarifaria traerá múltiples males a los usuarios, pero se equivocan.

Jinete de la escasez. Enarbola la catástrofe de que la decisión del IFT reducirá la oferta de servicios de banda ancha fija porque Telmex podrá (pero no necesariamente ocurrirá) utilizar las tarifas de dicho servicio como una barrera para desplazar a sus competidores.

Como en toda película de terror, siempre ganan los buenos y Telmex siempre será el malo favorito. Tranquilos, este jinete no puede espantar a los consumidores porque Telmex ya anunció que no aumentará sus precios en lo que resta de 2021 y 2022, porque no le conviene volver a tener en esos 52 municipios una participación superior a 50%, porque el IFT lo excluirá de las zonas geográficas con libertad tarifaria. ¿En serio los competidores van a reducir su oferta y a perder la ventaja que ya tienen en esos mercados donde ahora son el principal proveedor? No lo creo, no ocurrirá tal reducción de ofertas y los hogares ganarán con un entorno más competitivo.

Jinete de la desagregación. Lanza alaridos espeluznantes porque de los 21.9 millones de accesos de banda ancha fija, sólo se han desagregado 0.04% de los bucles locales, equivalentes a sólo mil 453 servicios de acceso indirecto al bucle local. De éstos, sólo cinco servicios desagregados han sido contratados por los competidores que ofrecen Internet en los 52 municipios. La Canieti revela que en el último año, 80% de las solicitudes de desagregación fueron rechazadas u objetadas, pero mañosamente no revela la cantidad en cifras ni explica por qué fueron (legítimamente o no) objetadas por Telmex.

Lo anterior demuestra que el Servicio de Acceso Indirecto al Bucle de Telmex no es esencial, que las desagregaciones son mínimas y, lo más importante, que Megacable, Televisa y TotalPlay tienen sus propias redes para prestar el servicio de Internet fijo más telefonía más TV de paga, este último prohibido para Telmex.

Jinete de la preponderancia. Es el más estrafalario porque grita a los cuatro vientos que la libertad tarifaria compromete la preponderancia, extingue la regulación asimétrica y contraviene el T-MEC. Cuando una película de terror no asusta, causa risa y este es el caso.

Falso: la preponderancia no desaparece, pero sí se regula, porque las tarifas del acceso al bucle local es sólo una de las más de 200 medidas impuestas a Telmex. Por ello, tampoco se extingue la regulación asimétrica, porque Telmex debe serguir prestando servicios mayoristas sin discriminación conforme a las condiciones definidas por el IFT. Mucho menos viola el T-MEC, porque éste garantiza la reventa de servicios, la desagregación, la replicabilidad de condiciones y asegura un regulador independiente capaz de remediar las prácticas anticompetitivas e imponer requisitos a Telmex si crea barreras a la competencia.

Jinete de la comparación. Se duele porque el IFT ignoró parámetros y criterios usados en otros países para desregular al preponderante. Pero en ningún otro país existe la preponderancia, la separación funcional ocurrió cuando el par de cobre era la principal tecnología de acceso a Internet, en todos los países existe la competencia convergente de voz, datos y videos y se fomenta la inversión en redes de nueva generación con fibra óptica.

Jinete de la verificación. Denuncia que el IFT no verificó el cumplimiento de las obligaciones de Telmex. Esta queja es inexacta porque son públicos los Informes Trimestrales de Cumplimiento de Agentes Económicos Preponderantes. En los 21 informes sobre el sector de telecomunicaciones se lee en las conclusiones que “las medidas de preponderancia impuestas, en términos generales, han sido cumplidas” o bien “no se advierte incumplimiento”.

Jinete de la concentración. Propaga el temor de que la libertad tarifaria en los 52 municipios impactará en la concentración a nivel nacional, pero ha ocurrido todo lo contrario. El Índice Herfindahl Hirschman (IHH) de concentración del servicio fijo de acceso a Internet muestra que de junio de 2013 a diciembre de 2020 se ha reducido 43.2%. El servicio de Internet fijo es el que mejor ha evolucionado en su desconcentración, según el Banco de Información de Telecomunicaciones del IFT.

Si a los operadores afiliados a la Canieti realmente les quita el sueño la concentración de mercado, tendrían que preocuparse y pronunciarse porque el IHH del servicio de televisión de paga haya crecido 16.6% en el mismo lapso.  

Las visiones apocalípticas de la libertad tarifaria son imágenes distorsionadas de la realidad por el miedo a competir sin beneficios regulatorios asimétricos, pero son la premonición de que se acercan tiempos mejores para los usuarios de servicios de telecomunicaciones.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

México | Autorización de televisión a Telmex es el siguiente paso tras libertad tarifaria

La libertad tarifaria otorgada a América Móvil (AMX), y su empresa de servicios fijos Telmex, es la puerta para que la compañía reciba la concesión única que le permita ofrecer el servicio de televisión de paga que se le ha negado durante años al ser Agente Económico Preponderante (AEP).

Ramiro Tovar, especialista en telecomunicaciones, aseguró en entrevista con DPL News que tras la libertad tarifaria que le otorgó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) a AMX en 52 municipios de México, también podría considerar la modificación a su título de concesión en dichos mercados.

“Así como ahorita está ocurriendo en 52 municipios la libertad tarifaria, podría ocurrir con la apertura de la televisión restringida. Es de no dudarse que lo que sigue como consecuencia inmediata de regulación tarifaria es la apertura y recepción de una concesión única. Ese es el siguiente paso para redondear este criterio.

“El título de concesión de Telmex de 1990 es una prohibición absoluta, pero obviamente ese título también resultó modificado en todas sus partes por todo el conjunto de regulación asimétrica que se le impuso. Entonces, el que emite la concesión puede dar una concesión única delimitada en los municipios (dónde se otorgó la libertad tarifaria)”, afirmó Ramiro Tovar.

El IFT otorgó la libertad tarifaria a Telmex en 52 municipios bajo criterios como que en ellos la empresa tiene una participación menor a 50 por ciento del mercado, además de que en esos lugares hay presencia de tres o más operadores que ofrecen servicios fijos a través de fibra óptica.

Ramiro Tovar agregó que desde hace un par de años el IFT comenzó a analizar información desagregada a nivel municipal y monitorear las condiciones de competencia en esos mercados; concluyó que las opciones de elección de proveedores no son uniformes a nivel nacional, pues en algunos lugares hay operadores más grandes y dominantes que en otros.

Respecto a la libertad tarifaria, aclaró que no implica que las condiciones de competencia pudieran cambiar de nuevo o que las medidas asimétricas no puedan ser aplicadas de nuevo.

Por su parte, Javier Juárez Mojica, comisionado del IFT, aseveró que la resolución del órgano regulador no se trata de quitarle las obligaciones de preponderancia.

“Quitar preponderancia implicaría ninguna regulación, no es el caso. Aquí lo que se busca es que los usuarios se beneficien de una mayor competencia, es el objetivo de la regulación”, comentó a través de su perfil de Twitter.

Ramiro Tovar insistió en que la libertad tarifaria es consecuencia de un análisis de competencia hecho por el IFT, por lo que no distorsionará el mercado ni a nivel nacional ni en los municipios en los que se otorgó.

“Es difícil entender cómo una desregulación o libertad tarifaria pueda distorsionar la competencia cuando las condiciones de competencia son las que justifican la libertad tarifaria. Si liberas las tarifas en un mercado, estás dando la oportunidad a que compitan en todo el ámbito incluido, no sólo el del servicio, sino también el precio”, agregó Tovar.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

Libertad tarifaria para las mayoristas de Telmex y Telnor será efectiva desde el 10 de agosto

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informó que las empresas mayoristas de Telmex y Telnor podrán establecer libremente las tarifas de acceso indirecto a su bucle local, aquellos para la provisión de servicios de Internet y telefonía fijos que le contraten terceras empresas, a partir del martes de 10 de agosto de 2021. 

El regulador indicó que si bien las empresas mayoristas Red Nacional Última Milla y Red Última Milla del Noroeste pueden fijar desde este martes ese tipo de tarifas, la autoridad continuará supervisando los términos y condiciones de acceso a ese tipo de infraestructura.

De esta manera, las empresas mayoristas de Teléfonos de México (Telmex) y de Teléfonos del Noroeste (Telmex) podrán establecer sus propias tarifas en 52 municipios de 22 estados de la República, y entre los que destacan tres alcaldías de la Ciudad de México, así como Tijuana, Querétaro, Mazatlán, San Nicolás de los Garza y Poza Rica como plazas con sectores económicos relevantes.

La autoridad determinó que serán sólo 52 municipios donde Red Nacional Última Milla y Red Última Milla del Noroeste pueden fijar sus tarifas, porque allí los competidores de sus matrices Telmex y Telnor apuraron inversiones y crecieron sus infraestructuras y bases de clientes, hasta relegar a Telmex o Telnor a un segundo puesto en cuanto a la participación de mercado.

El IFT dijo que en esos 52 mercados existen indicios respecto a que los competidores de Telmex y Telnor crecieron la diversidad de ofertas y precios de servicios de banda ancha y telefonía.

No señalamos competencia efectiva, sino indicios de que hay más diversidad de operadores que prestan esos servicios y que puede entonces existir una regulación flexible (…) Modulamos la regulación en beneficio de los usuarios finales”, dijo Víctor Manuel Rodríguez Hilario, director de la Unidad de Política Regulatoria del IFT. 

Este miércoles 4 de agosto, el IFT decidió modificar la política de regulación asimétrica que tiene establecido para las empresas Telmex y Telnor en las telecomunicaciones fijas desde el año 2004, con objetivo de generar desde entonces un mercado más equilibrado de actores y calidad de servicio.

De esta manera, el regulador determinó que en 52 municipios permitirá una libertad tarifaria, porque empresas como Izzi TelecomMegacable Holdings y Totalplay Telecomunicaciones se han expandido con redes modernas para ser igual o más competitivas que Telmex y Telnor en la prestación de servicios como Internet y telefonía, e que incluso se han convertido el primer operador de esos 52 municipios, sea por ingresos o por participación de mercado.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones argumentó que para conceder a Teléfonos de México y Teléfonos del Noroeste una política de libertad tarifaria en los servicios mayoristas que le contraten terceras empresas, se utilizó el criterio de participación de mercado de ambas empresas en el negocio de telecomunicaciones fijas y fue así como resultó que en 52 municipios de México, Telmex disminuyó en casi 17 puntos su acaparamiento del mercado en un lapso de cinco años, de 2015 al 2020, para ubicar su participación general allí en 35.7 por ciento

El IFT dijo que en 26 de los 52 mercados, el grupo Megacable Holdings es ya el primer operador del negocio. En otros 23 mercados es Grupo Televisa, mientras que Totalplay Telecomunicaciones lo es en 3 mercados.

Para la autoridad reguladora, dijo entonces que en esos 52 mercados se cumplen los preceptos para que las empresas fijas del agente económico preponderante de telecomunicaciones, Telmex y Telnor, determinen libremente las tarifas que los terceros operadores deberán pagarle por hacer uso de uno de varios servicios mayoristas que existen para utilizar sus redes.

El viernes por la tarde, América Móvil, controladora de Telmex y Telnor, desveló los 52 municipios donde sus empresas Teléfonos de México y Teléfonos del Noroeste tendrán libertad tarifaria en un tiempo aún no determinado oficialmente. 

  • Baja California: Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito.
  • Coahuila: Torreón.
  • Colima: Colima.
  • Chiapas: Tuxtla Gutiérrez.
  • CDMX: Gustavo Madero, Iztapalapa y La Magdalena Contreras.
  • Guanajuato: León.
  • Guerrero: Zihuatanejo.
  • Hidalgo: Pachuca y Tulancingo.
  • Estado de México: Cuautitlán, Ixtapaluca, Melchor Ocampo, Mexicaltzingo, Teoloyucan, Tianguistenco y Toluca.
  • Michoacán: Morelia, La Piedad y Zamora.
  • Morelos: Cuautla, Cuernavaca, Puente de Ixtla y Zacatepec.
  • Nayarit: Tepic.
  • Nuevo León: Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San Nicolás de los Garza y Santa Catarina
  • Oaxaca: Oaxaca.
  • Puebla: San Andrés Cholula.
  • Querétaro: Querétaro.
  • Sinaloa: Culiacán y Mazatlán.
  • Sonora: Agua Prieta, Hermosillo, Nogales y San Luis Río Colorado.
  • Tlaxcala: Tlaxcala.
  • Veracruz: La Antigua, Banderilla, Coatepec, Córdoba, Orizaba, Poza Rica y Veracruz.
  • Yucatán: Progreso.
  • Zacatecas: Zacatecas.

El IFT ha insistido en que su decisión no pone fin a la regulación asimétrica que diseñó para Telmex y Telnor:

“Se trata de una modificación prevista en la segunda resolución bienal de las medidas impuestas al preponderante y que se inserta en un amplio conjunto de obligaciones para esa compañía, cuyo objetivo es proteger la competencia en el mercado de accesos de banda ancha fija. En dichas zonas, éste dejó de ser el principal proveedor del servicio de banda ancha fija (…) No se extingue o elimina la regulación asimétrica. El IFT podrá determinar la exclusión de zonas geográficas con libertad tarifaria, en caso de encontrar evidencia de que las condiciones de competencia variaron”.

IFT altera la regulación asimétrica de Telmex por primera vez en 7 años y le concede libertad tarifaria en 52 mercados, incluida la CDMX

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) concedió una política libertad tarifaria a Teléfonos de México (Telmex) en 52 municipios del territorio nacional. Entre ellos se encuentra la plaza de la Ciudad de México, dijo una fuente a El Economista. El IFT no ha presentado un comunicado oficial, porque aún se encuentra en el proceso de notificar su decisión a Telmex y Telnor.

Este el mercado más importante del país, después de que los competidores Grupo Televisa y Totalplay ya ha conseguido importantes rebanadas del negocio fijo de telecomunicaciones aquí y posterior también a un reciente arribo de Megacable para hacer más competida esta plaza.

La Ciudad de México concentra el 13.19% de los accesos totales de banda ancha fija a nivel nacional, unos 2.84 millones de accesos y de ellos, Telmex atiende al 44.80%, en tanto que las empresas de Grupo Televisa y Totalplay tienen el 55.20% restante.

El criterio de la tenencia en los accesos de banda ancha fija fue uno de los más relevantes para que el IFT concediera la libertad tarifaria a Telmex y su empresa hermana Teléfonos del Noroeste (Telnor). A nivel nacional, Telmex y Telnor tienen el 45.64% de los accesos de banda ancha fija, factor que también se tomó en cuenta en la determinación del órgano regulador.

En todos los 52 mercados objeto de la decisión del IFT, Telmex y Telnor son los segundos o terceros proveedores de banda ancha fija y tienen menos del 50% de ese negocio.

Libertad tarifaria significa que el IFT dio su aval para que Teléfonos de México pueda determinar libremente las tarifas por el servicio de acceso indirecto al bucle local que se utiliza en la provisión de Internet y telefonía fija.

Esta aprobación significa la mayor noticia del año en la industria de telecomunicaciones en México, después de que por primera vez siete años de regulación de preponderancia que pesa sobre las empresas de América Móvil (Telmex-Telnor/Telcel), una de esas operadoras puede ahora despejarse de una carga regulatoria para compensar costos y financiar proyectos de infraestructura y cobertura.

Telmex liga varios trimestres de pérdidas financieras. En lo que va del 2021, la empresa reporta una pérdida neta de 3,356 millones de pesos (169 millones de dólares).

Para el resto de competidores de Telmex-Telnor, esto es un golpe a la competencia del mercado de telecomunicaciones fijas, que impactará indirectamente al mercado móvil, pues las redes fijas también funcionan como respaldo en las comunicaciones móviles con su infraestructura.

La competencia de Telmex teme que esa empresa establezca precios por debajo del valor real del mercado, con lo que entonces afectará los planes de negocio de las otras compañías del sector.

La determinación del IFT para conceder libertad tarifaria a Telmex y Telnor en 52 mercados deriva de una revisión bienal a su política regulatoria que aplicó desde marzo del 2014.

De su última revisión bienal, el IFT destacó que serían 63 mercados donde Telmex y Telnor tendrían la posibilidad de determinar libremente sus tarifas al resto de la industria, sin pasar obligadamente por el IFT por estar sujetas ambas compañías a la regulación de preponderancia.

El IFT estimaba que en 63 municipios de la República —mercados— existen ya las condiciones de competencia y cobertura de red para permitir que sólo allí, Telmex y Telnor cuenten con la libertad de establecer las tarifas que consideren más apegadas a la realidad del mercado, pero al final resultaron ser sólo 52 municipios.

En el caso de la Ciudad de México, Telmex tendrá libertad tarifaria en las alcaldías de Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Tlalpan, Benito Juárez y Venustiano Carranza.

El IFT determinó entonces que en esos 52 mercados, incluidos aquellos de la CDMX, existen más de tres operadores que ofertan al público servicios a través de infraestructura de fibra óptica, insumo con el que mejor pueden ofrecer servicios de Internet, telefonía y televisión restringida de manera fija.

En su última investigación, la respectiva a los 63 mercados prospecto de libertad tarifaria, el IFT contaba al 28.5% de los hogares en México y al 27.4% de la población, alrededor de 34 millones de mexicanos.

Allí existen 9.5 millones de accesos de banda ancha fija, de los que 41.9% son atendidos por las empresas de América Móvil; 28% por marcas de Grupo Televisa; 15.9% pertenecen a Megacable y 14.2% son de Totalplay.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones adelantó que entre la tarde del jueves y viernes tendrá el informe detallado en el que se indica cómo fue que permitió libertad tarifaria a Telmex y Telnor.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

México | Sindicato de Telefonistas pide libertad tarifaria para Telmex en 128 municipios

El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM) aseguró que tras un estudio que realizaron, concluyeron que Telmex podría tener libertad tarifaria en 128 municipios de México y no en 63, como indica la consulta pública sobre el tema hecha por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

El órgano regulador de las telecomunicaciones en México, como parte de las modificaciones realizadas en la Segunda Resolución Bienal de la preponderancia, estableció que podrá determinar si existen zonas geográficas para las cuales las tarifas del servicio de acceso indirecto al bucle local podrán ser determinadas libremente por el agente económico preponderante en telecomunicaciones, que es América Móvil, sin menoscabo de su obligación de prestar los servicios mayoristas regulados en términos no discriminatorios.

Para ello, el IFT realizó un estudio para determinar qué municipios son susceptibles de dicha libertad tarifaria. Tomó en cuenta criterios como participación de mercado tanto del preponderante como de sus competidores, número de operadores que ofrecen servicios en los municipios y penetración de servicio de banda ancha fija.

“Participamos en la consulta del IFT y lo hicimos con toda seriedad. No es oculto que tenemos diferencias con el IFT, pero por lo pronto es el árbitro, puso las reglas y dentro de esas reglas estamos participando e hicimos un estudio que definiera condiciones apropiadas para participar.

“Nos hicieron ver que la propia metodología del IFT no sólo se diera en los lugares que dice, sino se ampliara hasta tres veces el rango en que el IFT pudiera tener libertad tarifaria y sería un paso importante de darle viabilidad a la empresa”, señaló Francisco Hernández Juárez, secretario General del STRM.

El estudio hecho por el STRM indica que con los criterios que dio el IFT, es posible ampliar el rango de libertad tarifaria a 128 municipios. Por ejemplo, Toluca, en el Estado de México;  Xalapa y Coatzacoalcos, en Veracruz; Chihuahua, Chihuahua; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; y Cuautla, Morelos, son lugares que el IFT no incluye. De acuerdo con el STRM, cumplen con los criterios establecidos por el regulador para darle a la empresa libertad tarifaria.

Sobre la postura de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, Telecomunicaciones e Informática (Canieti) sobre el posible incremento de tarifas al usuario final en 47 por ciento si se le otorga al preponderante la libertad tarifaria, el STRM negó dicha advertencia y señaló que no ocurriría.

La consulta pública hecha por el IFT sobre la libertad tarifaria cierra su proceso de recepción de opiniones de los interesados este 14 de junio.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

Sindicato de Telefonistas presenta al IFT criterios para encaminar estrategia de libertad tarifaria para Telmex

El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM) presentó ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) un análisis de las entidades federativas que pueden ser consideradas para implementar una libertad tarifaria, ello como parte de la consulta pública que realiza el organismo regulador de telecomunicaciones.

Desde el pasado 16 de marzo el IFT inició un periodo de consulta pública, el cual venció este lunes 14 de junio, para determinar los criterios y parámetros que habrán de emplear para determinar la libertad tarifaria del agente económico preponderante a nivel municipal para servicios mayoristas específicos.

En ese sentido, Francisco Hernández Juárez, secretario general del STRM, comentó que la propuesta que presentan identifica las zonas geográficas sujetas a liberación tarifaria, con un enfoque más amplio, y no sólo con los criterios que utilizó el IFT, pues pueden incluirse más municipios y no los 63 que determinó la autoridad.

De esta manera, el STRM propone que, utilizando los mismos criterios del IFT, pero con una metodología llamada propensity score, identificar a 128 municipios que deberían estar sujetos a la liberación tarifaria, “incrementar de 68 a 128 el número de municipios sujetos a liberalización permitirá pasar de un 27.4% de la población y de 28.7% de cobertura de los hogares a un nuevo nivel de 46% del a población y de 47% de cobertura de los hogares”.

“Creemos que es indispensable (la consulta) para ver si esta empresa va a mantener su viabilidad y a lograr resurgir de las dificultades que ha enfrentado; no solo por las decisiones que ha tomado la empresa, si no también de las decisiones que ha tomado el propio IFT”; destacó Hernández Juárez.

En conferencia de prensa, detallaron que ello significaría que 66 nuevos municipios podrían verse beneficiados de condiciones de competencia que ya prevalecen en esos mercados, “en acceso en banda ancha fija, los 128 municipios que debieran estar sujetos a liberalización tarifaria representan casi el 70% del mercado”.

“El servicio de la convergencia son indispensables, por ello, como ya se cumplieron los objetivos que el IFT planteó, consideró que hacer esta encuesta para evaluar o no darle a Telmex la posibilidad de tener esta libertad y poder competir en condiciones de igualdad. Es para nosotros importante esta encuesta, no solo somos observadores de este proceso, sino que participamos y se hizo con toda seriedad”, destacó el líder sindical de Telmex.

Tras señalar que es posible ampliar el rango hasta tres veces las facilidades para que Telmex participe en una libertad tarifaria, Hernández Juárez sostuvo que “obviamente eso sería un paso importantísimo en la dirección de darle viabilidad a la empresa”.

A lo que se suma la propuesta laboral, relacionada con el pasivo que tiene Telmex, y que en las próximas semanas se presentará.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

IFT podría permitir a Telmex liberar tarifas en 63 municipios del país

El que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), a través de una Encuesta pueda definir la posibilidad de libertad tarifaria para Teléfonos de México, representa la oportunidad de competir en el mercado en condiciones de igualdad.

“Sería un paso importantísimo para darle nuevamente viabilidad a la empresa” afirmó esta mañana Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM).

En conferencia de prensa virtual, Hernández Juárez manifestó además: “Creemos que es indispensable para que esta empresa, al tener viabilidad, pueda resurgir de las dificultades que enfrenta, en parte por las mismas decisiones que Telmex ha tomado y por las decisiones del IFT”.

El líder sindical dijo: “Ya se cumplieron los objetivos que el propio IFT planteó” y consideró que era necesario hacer esta encuesta para evaluar si hay o no condiciones para darle a Teléfonos de México (Telmex) la posibilidad de tener esta libertad y poder competir en condiciones de igualdad.

“Por supuesto que para nosotros era importante que esta encuesta se hiciera. No sólo fuimos observadores de este proceso, sino decidimos involucrarnos directamente y participar”, subrayó.

Lo hicimos con toda seriedad. El IFT es el árbitro y puso las reglas y dentro de esas reglas participamos y mandamos hacer un estudio para conocer las situaciones.

Nos hicieron ver que, de acuerdo a la propia metodología del IFT, era posible que la liberación se diera no sólo en los lugares que decía, sino que se ampliara casi tres veces el rango de facilidades para que Telmex tenga libertad tarifaria, y obviamente eso sería un paso importantísimo para darle nuevamente viabilidad a Telmex.

Además de que trabajamos sobre la propuesta laboral que también ayude a la empresa a salir adelante, como el acuerdo del pasivo laboral, que pensamos tendrá un avance en las próximas dos semanas. Estamos involucrados en este proceso.

En la Consulta Pública sobre Criterios y Umbrales para Determinar la Libertad Tarifaria, el IFT identifica 63 municipios en los que esta liberación tarifaria podría ser viable. En éstos, Telmex es proveedor del 94% del servicio.

En estos 63 municipios se congrega el 28.5% de los hogares y el 27.4% de la población y acumulan 9.5 millones de accesos a banda ancha fija (BAF), de los cuales el 41.9% pertenece a América Móvil, 28.0% a Televisa, 15.9% a Megacable y 14.2% a Total Play. Y representan el 40.3% de los accesos del AGPT en el país.

Pero de acuerdo al estudio y propuesta del STRM no son 63, sino 128 los municipios que debiesen estar sujetos a liberación tarifaria por parte del IFT, ya que cuentan con Banda Ancha Fija (BAF).

Entre otros, Ensenada, Aguascalientes, Ciudad Juárez, Celaya, Coyoacán, Cuauhtémoc, Tláhuac, Xochimilco, Migue Hidalgo, León, Salamanca, Tulancingo, Ixtlahuacán de los Membrillos y Puerto Vallarta en Jalisco, así como Jojutla, Uruapan, San Pedro Garza García, General Escobedo, San Juan del Rio, Caborca, Cajeme.

Señalaron los técnicos del STRM, Agustín Vanegas, Luis Escobar e Israel Quiñones, que los datos para este análisis se obtuvieron del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT) del Instituto Federal de Telecomunicaciones y del Censo de Población y Vivienda del INEGI 2020.

Y se tomó en cuenta la experiencia particular de Reino Unido, Portugal, Italia y España.

CON INFORMACIÓN VÍA EL SOL DE MÉXICO

Telmex puede tener libertad tarifaria en 128 municipios: Sindicato de Telefonistas

Teléfonos de México (Telmex) alcanza libertad tarifaria en 128 municipios del país y no sólo en 63 municipios como lo define el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en la consulta pública sobre los criterios y umbrales de los parámetros para determinar la libertad tarifaria de la empresa, asegura el Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM).

“Según la propia metodología del IFT era posible que no sólo se diera en los lugares donde dice el IFT sino que se ampliará casi tres veces el rango de facilidades para que Teléfonos pueda tener libertad tarifaria y eso sería un paso importantísimo en la dirección de darle nuevamente viabilidad a la empresa”, dijo Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato.

En conferencia de prensa, Hernández Juárez comentó que es indispensable que la empresa mantenga su viabilidad y logre resurgir de las dificultades que ha enfrentado “parte por las decisiones de la empresa parte por las decisiones del IFT”.

Hernández Juárez subrayó que la libertad tarifaria y acceso a servicios de la convergencia son dispensables.

Sobre la libertad tarifaria de Telmex, la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti) aseguró que se traducirá en un aumento de 47% de los servicios mayoristas.

Al respecto, Luis Escobar, comisionado Nacional del STRM, explicó que esta aseveración no tiene un sustento científico.

Este lunes concluye la consulta pública que el regulador realiza sobre este tema.

CON INFORMACIÓN VÍA EL UNIVERSAL

“En un mes podemos dar TV donde Televisa tiene poder sustancial”: Sindicato de Telmex

El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), organismo que de entre todos sus trabajadores agremiados cobija a 14,000 técnicos que se dedican a la construcción de redes de transporte, de acceso y centrales, entre otras infraestructuras de la llamada planta externa, estima que en un periodo máximo de treinta días Telmex podría ofrecer el servicio de televisión o algún otro producto de video en aquellas localidades donde Grupo Televisa es agente con poder sustancial de mercado en televisión de paga.

El STRM tiene afiliados a cerca de 60,000 trabajadores telefonistas de entre todas las áreas del negocio telefónico fijo y de ellos, aproximadamente un tercio se dedica a la construcción y modernización de los tendidos de las redes de fibra óptica de Telmex, con lo que ellos conocen más de cerca sobre la viabilidad y complejidades técnicas para enviar contenidos de video por allí a las 35 localidades del país donde las marcas de Televisa concentran demasiado mercado en TV de paga y como una manera para mejorar la competencia en esas ciudades.

“Técnicamente, claro que es posible. No sólo estamos instalandof, sino que además estamos modernizando la red, para los anchos de banda y las aplicaciones que hoy en día pueden correr por ahí. Es viable técnicamente, regulatoriamente no lo sé. En un mes podría ser posible”, dijo Agustín Vanegas Laurrabaquio, comisionado nacional del STRM.

Agustín Vanegas Laurrabaquio presentó esta mañana un estudio que expone los argumentos del STRM respecto al tema de libertad tarifaria para Telmex que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) sacó a consulta pública. 

En esa oportunidad, el comisionado de esta organización contó que existe la posibilidad de ampliar de 63 a 128 las localidades donde Telmex puede gestionar libremente sus convenios de venta de capacidad mayorista con terceros operadores y de este modo aumentar le viabilidad financiera de la empresa, después pérdidas anuales en su resultado neto.

De regreso al tema de la televisión, Agustín Vanegas Laurrabaquio estimó que la red de fibra óptica de Telmex ronda los 400,000 kilómetros de extensión, suficiente para ofrecer desde allí una oferta de TV a escala nacional.

“Esta red está prácticamente óptima para encender ese servicio (…) En la parte técnica de fibra óptica y las centrales telefónicas, ya está lista la empresa para ofrecer ese servicio (…) Ya está listo, porque ya lo hacemos por medio de la desagregación del bucle. Telmex está lista técnicamente hablando para hacer esta (posible) habilitación en 15 días a un mes, con una configuración de las conexiones. No creo que pasaría un mes para tener esa conexión”, dijo Agustín Vanegas Laurrabaquio.

En noviembre del año 2020, el Instituto Federal de Telecomunicaciones resolvió, a través de su Autoridad Investigadora (AI), que Grupo Televisa es un agente con poder sustancial de mercado en la televisión de paga de 35 municipios del país. 

Es significa que Televisa es una empresa que podría influir en ese negocio con prácticas comerciales a su favor y presionar las operaciones de todos los otros competidores que también participan en el mismo sector, afectando así la competencia y concurrencia de actores.

El regulador IFT ha confirmado que sería en el primer trimestre del año 2022 cuando presentará la regulación que aplicará a Televisa en ese particular negocio de esas 35 plazas.

La situación que vive Grupo Televisa en televisión de paga ocurre desde la compra nacional de 227,802 clientes residenciales de video, voz e Internet y también de 4,432 kilómetros de redes fijas sobre fibra óptica que fueron de Axtel.

Televisa incrementó entonces su participación de mercado en 35 localidades del país, colocándose allí con una participación de entre el 64.2 y casi el 80% del mercado de televisión de paga de 35 esas localidades y que ponen al IFT ante el aprieto de regular y de qué modo a Televisa o de allanar el ingreso de nuevos actores, por ejemplo, de permitir que Telmex ingrese al mercado de la televisión de paga en esos 35 lugares, llamados por el regulador como “mercados relevantes”. 

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

IFT pone a consulta libertad tarifaria para Telcel y Telmex

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó someter a consulta pública los criterios y umbrales de los parámetros para determinar la libertad tarifaria del Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector de telecomunicaciones, de conformidad con lo establecido en la Medida Trigésima Novena del Anexo Tres de la Resolución que suprime, modifica y adiciona las medidas impuestas al Agente Económico Preponderante en el sector telecomunicaciones (AEPT).

¿Qué es un agente económico preponderante de telecomunicaciones?

El AEPT tiene una participación de mercado mayor al 50 por ciento. En México, América Móvil -conformado por Radiomóvil Dipsa (Telcel), Telnor y Teléfonos de México (Telcel)- es considerado AEPT desde 2014 por el IFT y ratificado el pasado 3 de marzo por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

Como parte de las modificaciones realizadas en la Segunda Resolución Bienal se estableció que el IFT podrá determinar si existen zonas geográficas para las cuales las tarifas del servicio de acceso indirecto al bucle local podrán ser determinadas libremente por el AEPT, sin menoscabo de su obligación de prestar los servicios mayoristas regulados en términos no discriminatorio.m{1298030}

A partir de la información recabada por el IFT, principalmente la registrada en el Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT), se consideró importante incluir en el Acuerdo el análisis de los siguientes elementos:

Los municipios en los que existe presencia de Banda Ancha Fija (BAF) y la participación de mercado de los operadores existentes.

A efecto de proporcionar una variable cuantitativa sobre el nivel de presencia de operadores en servicios fijos de los municipios, se categorizan los resultados de acuerdo a si ningún operador tiene accesos en el municipio; o bien, si existen accesos correspondientes de un operador y hasta cuatro operadores.m{1298029}

A partir de la información disponible se considera una aproximación a la cobertura de redes existentes la penetración de BAF.

Para establecer un parámetro sobre el despliegue tecnológico en un municipio, se determinó si en el municipio existen accesos basados en fibra óptica, considerando que dicha tecnología es la que permite proveer servicios de Internet con la mejor calidad y mayores velocidades.

Cabe señalar que la información utilizada en el análisis previo es de carácter público, por lo que los interesados podrán replicar los resultados del Instituto y en su caso opinar en la consulta pública con mayores elementos.

Con información vía MILENIO