Un puñado de ex trabajadores dispara el gasto de las pensiones en Pemex y CFE

Un puñado de ex trabajadores con pensiones privilegiadas disparan el gasto de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en este rubro. De acuerdo con datos oficiales, en el caso de la petrolera, el desembolso se recarga en sólo tres de cada 100 pensionados, que son los que perciben ingresos de entre 100 mil y 300 mil pesos mensuales, y en algunos casos llegan a alcanzar medio millón de pesos.

Lo anterior ha sido una de las principales razones de que en la década reciente, el gasto anual en pensiones y jubilaciones de las dos empresas productivas del Estado se haya incrementado hasta representar hoy una erogación anual cercana a 120 mil millones de pesos, similar al presupuesto de un año de la Secretaría de la Defensa Nacional.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda, la pensión promedio que reciben los aproximadamente 50 mil jubilados de la CFE es de 66 mil pesos; mientras que los poco más de 100 mil que tiene Pemex perciben una renta mensual de 23 mil pesos, también en promedio.

En contraste, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica, al cierre del primer semestre de 2021, un total de 14 mil 807 mexicanos comenzaron el trámite para jubilarse. Se trata de los primeros pensionados de la llamada generación Afore, mismos que recibirán pensión mínima garantizada de 4 mil 673 pesos mensuales. No obstante, tanto en Pemex como en la CFE también hay una fuerte disparidad, pues un puñado de ex empleados son los que disparan el promedio de las pensiones. De acuerdo con reportes de la Auditoría Superior de la Federación, algunos perciben rentas vitalicias de entre 100 mil y 300 mil pesos. Incluso hay quienes se acercan al medio millón de pesos mensuales.

El reporte más reciente de la ASF sobre el tema indica que 92.7 por ciento de los trabajadores de Pemex se retiró con una tasa de remplazo (pensión respecto al último salario) de entre 10 y 100 por ciento, mientras sólo 7.3 por ciento con una de entre 101 y 300 por ciento. Un trabajador del sistema Afore lo hará con una tasa de apenas 30 por ciento.

Según la auditoría, casi la mitad de los ex trabajadores petroleros tienen una pensión de entre 10 y 20 mil pesos; mientras que 3.5 por ciento –es decir, poco más de 3.5 de cada 100– perciben entre 60 y 200 mil pesos.

Hay reportes, de acuerdo con la misma ASF, de que en Pemex y CFE la pensión más alta que se ha otorgado ronda los 530 mil pesos; monto que sólo es superado por aquellas que otorgan entidades en proceso de liquidación, que llegan a 630 mil pesos. Está por encima de los 400 mil pesos de organismos autónomos y de los 300 mil de sociedades de crédito.

Se desborda el gasto

De acuerdo con datos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, para el siguiente año se propone que ambas entidades destinen 119 mil 709 millones de pesos para cubrir sus pasivos pensionarios, cifra superior a los 67 mil 32 millones que gastaron en el mismo rubro en 2012, es decir, un aumento de 80 por ciento.

La cifra que ambas gastarán el siguiente año en pensiones y jubilaciones es superior a los 104 mil 107 millones de pesos que se plantean asignar a la Secretaría de la Defensa Nacional, dependencia involucrada en varios de los proyectos y programas del gobierno.

En el caso de Pemex, según datos oficiales, su gasto pensionario de 2012 ascendió a 40 mil 575 millones de pesos, mientras que para 2022 la Secretaría de Hacienda propuso un monto de 69 mil 378 millones de pesos; es decir, un incremento de 70 por ciento.

En tanto, para la CFE se propone un desembolso de 50 mil 331 millones de pesos en 2022, que representa un aumento de 90 por ciento en comparación con los 26 mil 457 millones de pesos de una década atrás.

Las pensiones que reciben los ex trabajadores de estas dos empresas se consideran privilegiadas, pues están muy por encima del promedio nacional.

Para Jorge Sánchez Tello, director del Programa de Investigación Aplicada de la Fundación de Estudios Financieros, las pensiones privilegiadas de Pemex y CFE no van de acuerdo con la realidad del país, dado que son prematuras y muy superiores a las que reciben la mayoría de mexicanos. Además de que son parte del legado de corrupción y malas administraciones de gobiernos pasados.

Desde su punto de vista, al aumento de 80 por ciento en el gasto en este rubro de la última década es consecuencia del mayor número de trabajadores que se han jubilado y porque en algunos casos los montos que se les paga aumenta; además de que se jubilan con 100 por ciento o más del último salario.

Son pensiones completamente fuera de la realidad y sobre todo ha generado desigualdad con el resto de los trabajadores del país. Además en CFE se ha bajado la edad de jubilación, lo que implica un mayor impacto para las finanzas de la empresa, puntualizó.

Después de varios meses de análisis en torno a la eventual regulación del litio, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció el envío –en breve– de una iniciativa en la materia, posiblemente a la par de la propuesta de reforma de la industria eléctrica.

Sin dar detalles de los alcances de la propuesta, el mandatario informó en la conferencia de prensa matutina de ayer: Acerca de lo del litio, se va a presentar la próxima semana, a más tardar, la iniciativa de reforma para la industria eléctrica y se analiza si en esa iniciativa se incluye lo del litio o se hace por separado; es lo que puedo comentarles.

En otro tema, ante la reciente declaración del primer ministro británico, Boris Johnson, de pretender incorporar a su nación al T-MEC (México, Estados Unidos y Canadá), el mandatario mexicano se manifestó a favor de que este acuerdo se quede en los términos actuales, aunque señaló que cualquier decisión debe ser tomada en conjunto de los tres países involucrados, en particular frente a la coyuntura de la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea.

En ese contexto recordó que pese a las críticas, su gobierno insistió en avanzar en el T-MEC e incluso ir a ver al presidente Trump a Washington, bajo la certeza de que el acuerdo ayudaría mucho a México, como ya lo hace. ¿Por qué podemos ahora crecer a una tasa mayor de 6 por ciento? En buena medida por este tratado, aseguró.

López Obrador propuso aprovechar la coyuntura para avanzar en la integración económica de América.

Fíjense, si Reino Unido plantea que quiere asociarse, ¿por qué no nos unimos los países de América? Todas las ventajas que tenemos, el gran potencial de recursos naturales, la fuerza de trabajo creativa, joven de todos los países de América, el avance tecnológico, la capacidad de consumo, tenemos mucho mercado, por eso debemos que pensar también en la unión, en la integración económica en América.

Subrayó que su intención no es actuar con protagonismo, sino seguir ayudando donde haya conflicto y se nos pida intervenir, pero sea a solicitud de partes.

En otro asunto, advirtió del aumento del número de presas a 100 por ciento de su capacidad o más, por lo que el problema no es la falta de agua sino ver la manera de evitar estragos por el exceso de líquido, lo que queremos es que no haya agua en demasía.

CON INFORMACIÓN VÍA LA JORNADA

Se acabó la prórroga, petroleros emplazan a huelga a Pemex para el 30 de septiembre

El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) decidió emplazar a huelga a Petróleos Mexicanos (Pemex) para el 30 de septiembre, luego de que transcurrieron dos meses de la prórroga que acordaron para instalar las mesas de trabajo que permitirían acordar la revisión contractual.

En un comunicado el STPRM informó que no tiene intenciones de estallar la huelga; no obstante, el emplazamiento es el instrumento que tienen para presionar a la empresa a establecer mesas de negociación que les permita revisar el incremento salarial.

“El STPRM enfatiza que, bajo ninguna circunstancia, su intención es estallar una huelga ya que es consciente del papel estratégico de nuestra industria para el país. No deseamos la huelga, ni ninguna otra acción que atente contra nuestra empresa, que es el sustento de la nación, solo sensibilidad y empatía de los funcionarios de Pemex”, indicó la circular que emitió el sindicato.

Cabe señalar que también está detenido el proceso para nombrar al dirigente sindical, tras la salida de Carlos Romero Deschamps, para lo cual se han propuesto elecciones, incluso con votaciones por vía electrónica, dada la magnitud de trabajadores que hay en la empresa.

Por lo pronto, el STPRM informó que hasta el momento la empresa no ha presentado propuesta alguna sobre la solicitud de incremento salarial, ni para las prestaciones que forman parte del contrato colectivo de trabajo y que cubrirán el periodo 2021-2023. 

“El sindicato se ve obligado a presentar ante la Secretaría del Trabajo, el emplazamiento a huelga de la empresa, en términos de la Ley Federal del Trabajo, a fin de proteger los derechos de todos sus representados”, acotó.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Pemex debe 52 mil mdp a proveedores

Al cierre del primer semestre del año, Petróleos Mexicanos (Pemex) adeuda 51 mil 646 millones de pesos a sus proveedores y contratistas.

El monto representa una disminución de casi 23 por ciento respecto al adeudo reportado a finales de marzo, que fue de 66 mil 642 millones de pesos, de acuerdo con información de la compañía.

“Mientras más sigan creciendo los adeudos, Pemex corre el riesgo de quedarse sin contratistas, porque será vista como una mala pagadora, además de frenar sus proyectos por la falta de socios”, señaló Ramsés Pech, analista energético.

De acuerdo con el especialista, una de las posibles razones por las que existen adeudos es porque Pemex no ha recibido los recursos en tiempo y forma por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el pago de sus obligaciones operativas.

Del total adeudado al cierre de junio, 46 mil 82 millones de pesos son por cuentas que ya tienen una factura tramitada por los proveedores, mientras que cinco mil 564 millones de pesos son por recibos pendientes de facturar.

Casi 96 por ciento de la deuda fue adquirida este año, mientras que el resto corresponde a pagos atrasados desde 2020.

“Lo cierto es que Pemex no está en las mejores condiciones financieras desde hace años, eso complica aún más que pueda hacerle frente a sus deudas en el corto plazo”, agregó Gabriela Aranda, analista del sector energético.

Otro de los riesgos del impago de la empresa, consideró, es que podría retrasarse aún más la producción y extracción del crudo y con ello también habrá una caída en los ingresos petroleros.

Pemex, considerada como una carga fiscal para el país por diversas instituciones financieras, es una de las principales beneficiadas por la actual administración del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Desde que inició la Cuarta Transformación, el mandatario aseguró que recataría a Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con el fin de alcanzar una soberanía energética.

Así, de 2018 a la fecha, se han presentado diversas iniciativas para fortalecer a la compañía que dirige Octavio Romero Oropeza sobre otros participantes del sector privado.

Cuando la empresa comenzó a reportar sus adeudos con contratistas y proveedores en marzo, el presidente López Obrador aseguró que se debía transparentar y proteger su situación financiera, debido a la importancia de la empresa para la economía nacional.

La información comenzó a publicarse luego de que Pemex y la Asociación Mexicana de Empresas del Sector Petrolero lograron un acuerdo para transparentar y calendarizar el pago de adeudos a proveedores y contratistas.

“La Secretaría de Hacienda y Crédito Público continuará reduciendo los impuestos a Pemex para garantizar la ejecución de su programa de inversión, mantenimiento y operación. Pemex es una empresa de la nación y siempre contará con el apoyo del gobierno de la república”, aseveró el mandatario en marzo al presentar un informe por los 100 días de su tercer año de gobierno.

En la opinión de BBVA México, es“cuestionable” que en los siguientes años, Pemex pueda recibir paquetes de apoyos financieros similares a los de 2020 y 2021, cuando se le redujo la carga fiscal.

CON INFORMACIÓN VÍA EL SOL DE MÉXICO

Zama, desafío financiero y técnico para Pemex: analistas

Petróleos Mexicanos (Pemex) enfrentará importantes retos al asumir el rol de operador del yacimiento Zama, que van desde sus capacidades financieras hasta aspectos operativos y de carácter político, coinciden analistas.

Miriam Grunstein, abogada del sector energético, explicó a El Economista que la decisión de la Secretaría de Energía de que Pemex funja como operador del nuevo pozo Zama perforado por la estadounidense Talos Energy y sus socios, puede ser más un mensaje político respecto a las capacidades de la estatal mexicana que una realidad operativa, ya que cabe recordar que en los contratos de servicios anteriores a la reforma Pemex quedaba como operador de campos que estaban completamente en manos de sus socios. 

La experta recordó que todavía faltan muchos procedimientos antes de la unificación del posible yacimiento y por lo pronto no se ha definido siquiera la participación de cada socio o se ha comenzado el diseño de un contrato de joint venture, por lo que, a pesar de los términos legales, la realidad operativa puede cambiar completamente.

“No podemos olvidar que Pemex pasó años dejando la operación de sus actividades prácticamente en manos de sus prestadores de servicios, de ahí surgieron tantas empresas que ya tenían experiencia para participar en las licitaciones, así que entre el acuerdo y la realidad puede haber muchos cambios”, dijo la experta.

Además, recordó que el pozo Zama fue perforado desde el 2017 y aunque el volumen de recursos ha sido certificado por varias agencias -que incluso llegaron a declarar que tenía hasta 1,400 millones de barriles de crudo-, no es hasta la producción cuando realmente se observa la riqueza de un yacimiento, por lo que incluso a la propia empresa privada le resultaría más conveniente que Pemex asuma todo el riesgo en caso de que no sea posible la extracción comercial de todos los 800 millones de barriles de petróleo que se han prometido. 

En un artículo publicado en el rotativo The Wall Street Journal, Mary Anastasia O’Grady comentó también que Pemex tiene cero pozos perforados en el bloque, luego de que en el último plan de desarrollo de la asignación vecina de Zama, AE0152 Uchukil, canceló la perforación de Asab 1, a pesar de las recomendaciones de la CNH sobre la limitante que implicaría para la petrolera contar únicamente con información de laboratorio para operar el pozo.

En tanto, el consorcio privado perforó el pozo descubridor de un volumen de hasta 800 millones de barriles y otros tres delimitadores, invirtiendo 325 millones de dólares en exploración del área.

Entre los principales obstáculos que los especialistas ven para la operación de Pemex en Zama, es que se requiere acceso a la tecnología, financiamiento y capital humano, para una instalación de este tipo.

Además, Pemex típicamente utiliza plataformas clásicas en aguas someras de 115 metros de profundidad, cuando se requiere un equipo que alcance mínimo 170 metros bajo el nivel del mar en este proyecto.

En julio del año pasado la Secretaría de Energía dio la instrucción de unificar el yacimiento, y a pesar de que él tercero certificador Netherland, Sewell & Associates garantizó a Talos que en su fracción terrestre del contrato se encontraba 60% de los recursos, este lunes la titular de Energía, Rocío Nahle, reveló que ya se tomó la decisión de que Pemex opere el desarrollo del futuro campo.

La empresa estadounidense Talos, que durante la exploración ha sido el operador del consorcio confirmado también por la alemana Wintershall Dea y la británica Harbour Oil, manifestó decepción ante la decisión de la Secretaría de Energía, luego de que en enero pasado aseguró que podría acumular hasta 28,000 millones de dólares en regalías para el Estado mexicano a lo largo de la vida del proyecto, según Timothy Duncan, CEO de Talos.

Primer hallazgo de crudo de un privado

  • El yacimiento Zama fue el primer descubrimiento de hidrocarburos realizado por un operador distinto a Pemex tras la apertura del sector y se dio gracias a los trabajos realizados por el consorcio liderado por la estadounidense Talos Energy y sus socios Sierra Oil and Gas (hoy adquirida por Wintershall DEA) y Premier Oil, en el bloque 7 de la Ronda 1.1. 
  • Fue descubierto tras la perforación del pozo Zama 1, en mayo de 2017, mismo que costó 43 millones de dólares aunque el programa de exploración del Bloque 7 contempló un total de 250 millones de dólares por parte de los operadores.
  • El pozo Zama 1 fue perforado a lo largo de 57 días mediante un taladro semisumergible de tecnología estadounidense Ensco, para alcanzar una profundidad aproximada de 4,000 metros, donde hubo éxito gracias al hallazgo de crudo ligero.

CON INFORMACIÓN VÍA EL FINANCIERO

Aumentan 9.5% tomas ilegales a ductos de Pemex

El número de tomas clandestinas realizadas a los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex) aumentó en el primer cuatrimestre del año 9.5%, en comparación con el mismo periodo del 2020, según muestran los datos de la empresa estatal.

Las cifras de la petrolera nacional indican que entre enero y abril pasado se registraron 3,759 tomas clandestinas a ductos de Pemex, mientras que para el mismo periodo, pero del 2020, fueron 3,430.

Para el primer cuatrimestre del 2021, las tomas clandestinas a los ductos de Pemex que transportan gasolinas se han registrado en 22 estados del país.

No obstante, cinco entidades concentran 83.9% de las tomas en los primeros cuatro meses del año: Hidalgo (1,563); Puebla (894); México (477); Guanajuato (117) y Tlaxcala (105).

Hidalgo, Puebla y el Estado de México, que lideran como las entidades en el número de tomas clandestinas ocuparon, el año pasado, también los tres primeros puestos, en el mismo orden.

Para este año, Hidalgo y Puebla, específicamente, presentan un aumento en el número de tomas clandestinas realizadas a los ductos de la paraestatal.

En el caso de Hidalgo, de enero a abril del 2020, Pemex registró 1,187 tomas ilegales; para el mismo periodo de este año suman 1,563, es decir, un alza de 31.6 por ciento.

El aumento en el robo de combustibles ha sido constatado por los operativos que realizan las mismas autoridades. Por ejemplo, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) informó que, junto a personal de la Fiscalía General de la República, la Guardia Nacional y Pemex, entre el 27 de enero al 22 de febrero pasado, se habían recuperado 590,000 litros de hidrocarburo en la entidad.

Por su parte, en el caso de Puebla, las cifra de tomas ilegales pasó de 632 a 894, en los mismos periodos de comparación, equivalente a un aumento de 41.4 por ciento.

Pérdidas al alza

De acuerdo con el último reporte sobre cifras de incidencia delictiva, presentado por las autoridades en seguridad el pasado lunes, para enero de este año, en promedio 4,600 barriles diarios de combustible fueron desviados (robados).

Para febrero, la cantidad promedio bajó a 4,000; un mes después, para marzo, el promedio se ubicó en 3,400.

No obstante, para abril pasado, el número de barriles diarios promedio desviados de los ductos de la paraestatal subió a 4,500; misma cantidad que se presentó en el mes de mayo.

Mientras que para los primeros 14 días de junio, Pemex estimó un promedio de 4,700 barriles de combustible diarios desviados.

Cabe mencionar que, de acuerdo, con los datos del gobierno federal, un barril de combustible equivale a unos 158 litros.

En ese contexto, por ejemplo, para los primeros 14 días de junio han sido desviados en promedio 742,600 litros de combustible.

Empleados coludidos

En los reportes trimestrales del 2020 e inicio del 2021 que Pemex ha presentado a la Bolsa Mexicana de Valores, la paraestatal es constante en su advertencia de que entre los riesgos que afronta como empresa está el huachicoleo, actividad con la cual, reconoce, pueden estar coludidos sus empleados.

Para el primer reporte de este año destaca, a su vez, que entre el 2019 y el 2020, el número de tomas clandestinas a sus ductos creció 19.1 por ciento.

“Pemex ha experimentado un incremento en el mercado ilícito de los combustibles que produce y en las tomas de sus ductos, lo que ha resultado en explosiones, daños materiales y ambientales, lesiones y pérdida de vidas, así como pérdidas de ingresos por los productos robados.

“En 2020 y 2019, Pemex descubrió 11,022 y 13,137, tomas ilícitas en ductos. Pemex está también sujeto al riesgo de que algunos de sus empleados puedan, o sea percibido de que podrían, estar participando en el mercado ilícito de combustibles”, indicó en su reporte del primer trimestre del 2021.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Pemex consumió 62% de su presupuesto TIC en el primer trimestre del 2021

El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador gastó 3,865 millones de pesos del presupuesto asignado a la compra o contratación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en el primer trimestre del 2021. Esta cifra es 14% del total del presupuesto aprobado en el Presupuesto de Egresos 2021 para las TIC, que asciende a 27,930 millones de pesos, de acuerdo con la consultoría Select.

La dependencia del gobierno federal que más gastó en tecnologías de la información y comunicaciones durante los primeros tres meses del año fue la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que desembolsó 645 millones de pesos en los primeros tres meses del 2021, esta cifra representa 17% del presupuesto que le fue aprobado a la secretaría en materia TIC.   

Le sigue Pemex, cuyo gasto en el primer trimestre, pese a que asciende a 558 millones de pesos en tecnología ─casi 100 millones menos que la SCT─, supone 62% del presupuesto que le fue asignado para el rubro TIC y 14% del gasto TIC del gobierno federal en el primer trimestre.

El IMSS, la Comisión Federal de Electricidad y la SEP también están entre las dependencias del gobierno federal que más gastaron en tecnología en los primeros tres meses del año.

El 2021 es el primer año en el que el presupuesto del gobierno federal en Tecnologías de la Información es mayor que en el año anterior. Los recursos que el gobierno planeaba gastar en tecnologías de la información en 2020 suponían un aumento de 13.4% respecto de lo destinado en 2019. El recorte a los capítulos 2000 y 3000 del presupuesto federal en abril del año pasado, debido a la pandemia, hizo que este crecimiento se convirtiera en una caída de 17%, mientras que en 2019, el presupuesto TIC cayó 18% respecto del 2018, el último año de gobierno de Enrique Peña Nieto.

Crecen servicios 

Las dependencias del gobierno federal destinaron la mayoría de su gasto TIC en el primer trimestre en servicios de telecomunicaciones, con 48%, pero un rubro que creció de forma considerable fueron los servicios TIC, como pueden ser servicios de nube o de administración y soporte, que se llevaron 32% del presupuesto total del gobierno federal en tecnologías.

Las compras o arrendamiento de equipos tecnológicos están entre las que sufrieron mayores recortes en el primer trimestre del 2021 pues se les destinó sólo 18% del presupuesto asignado a tecnología por las dependencias del gobierno federal; aunque el software fue la única categoría en la que no se gastó nada del presupuesto federal en el primer trimestre del 2021, aunque se tiene programado un gasto de 35% de todo el presupuesto TIC dedicado a software a lo largo del 2021.

ACTUALIZACIÓN, 17 de junio del 2021, 2:34 pm: Una versión previa de este artículo asentaba en su título que Pemex había gastado 50% de su presupuesto asignado a Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en el primer trimestre del 2021, cuando en realidad el porcentaje de recursos gastados es de 62%, de acuerdo con las cifras de Select.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Habrá revisión de contrato colectivo en sindicato de Pemex

El presidente Andrés Manuel López Obrador ofreció que después de la elección de los representantes del sindicato de Petróleos Mexicanos, su gobierno analizará la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), en beneficio de la base trabajadora.

Al señalar que existe una nueva etapa en el sindicato petrolero, pues luego del compromiso realizado para que se eligieran representantes de manera libre, el mandatario detalló que tras dicho proceso se revisarán los contratos de los trabajadores y de los jubilados.

“Ahora hay alguna efervescencia en el sindicato porque se van a llevar a cabo elecciones; van a elegir a sus representantes de manera libre, los trabajadores, ese es el compromiso, y una vez que se terminen esos procesos de renovación con el método democrático, sin preferidos”, expresó en conferencia matutina. Mientras que, una vez que concluya este proceso habrá “una revisión del contrato, si esto es conveniente para los trabajadores y les ayuda, y están de acuerdo para que se lleven a cabo modificaciones al contrato”, dijo al tiempo que aseveró que se han mantenido prestaciones laborales.

CON INFORMACIÓN VIA EL ECONOMISTA

Los jueces Gómez Fierro y De la Peza mantienen viva regulación a Pemex

Los jueces federales especializados Juan Pablo Gómez Fierro y Rodrigo de la Peza López Figueroa, otorgaron por separado suspensiones provisionales a las modificaciones al artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos, y ordenaron la reinstalación de la regulación asimétrica para las ventas de primera mano de hidrocarburos por parte de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Se concedió la suspensión y la eliminación de la regulación asimétrica de precios por parte de Pemex a las empresas Process Full y Lambrucar.

Las resoluciones por parte de los dos Juzgados de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, dejaron sin efectos el Acuerdo A/015/2021 emitido por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) que, por su parte, dejó sin efectos acuerdos y otras disposiciones normativas relativas a la regulación asimétrica de la petrolera estatal.

Se deberá restablecerla regulación como estaba antes de la reforma al 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos, que entró en vigor este en mayo. La medida tendrá efectos generales, es decir, que todas las empresas tendrán el mismo beneficio que aquellas que promovieron el amparo y se les brindó la protección de la justicia.

Quedarán vigentes las medidas asimétricas de la Comisión Reguladora de Energía que implementó entre 2014 y 2019 para evitar el dominio de Pemex en el mercado de hidrocarburos y combustibles.

Cabe destacar que la eliminación de las modificaciones al artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos fueron promovidas por el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador para restringir la participación de las inversiones privadas y regresar a que Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) sean preponderantes en el sector.

El juez Rodrigo de la Peza López Figueroa dijo que “negar la suspensión en este momento, produciría un efecto de mucho mayor gravedad”, pues dijo que Pemex podría aumentar su poder dominante en el mercado de ventas de primera mano de hidrocarburos, derivados del petróleo y petroquímicos, con una afectación a la libre concurrencia y competencia económica devastadora para todo el mercado.

En tanto, el juez Gómez Fierro consideró conveniente que la suspensión tenga carácter general, para no generar distorsiones en el mismo, y ordenó que la Comisión Reguladora de Energía que en un plazo no mayor a tres días difunda que quedan suspendidos temporalmente todos los efectos y consecuencias derivados del decreto por el que se eliminó el artículo décimo tercero transitorio de la Ley de Hidrocarburos, así como los del Acuerdo A/015/2021.

Cabe destacar que el 17 de mayo pasado, los mismos dos jueces especializados en competencia económica suspendieron de manera indefinida las reformas a la Ley de Hidrocarburos que impulsó el presidente Andrés Manuel López Obrador para que la Secretaría de Energía pueda rescindir permisos para el tratamiento, refinación, transporte, comercialización, almacenamiento, exportación e importación de productos petrolíferos, en caso de peligro inminente a la seguridad nacional, energética o para la economía nacional.

El juez Rodrigo de la Peza López Figueroa dijo que “negar la suspensión en este momento, produciría un efecto de mucho mayor gravedad”, pues Pemex podría aumentar su poder dominante en el mercado de ventas de primera mano de hidrocarburos, con una afectación a la libre concurrencia y competencia económica devastadora para todo el mercado.

Reformas congeladas

Los tribunales especializados en competencia económica, telecomunicaciones y radiodifusión han frenado con sus suspensiones reformas legislativas ampliamente promovidas por el presidente López Obrador que tienen como común denominador fortalecer a Pemex y a la CFE:

  • Reforma a la Ley de la Industria Eléctrica. Mediante ésta se pretende cambiar las reglas de despacho eléctrico para dar prioridad a la electricidad producida por la CFE sobre la generada por privados.
  • Reforma a la Ley de Hidrocarburos. Otorga mayor control al Estado para el otorgamiento y cancelación de permisos de importación de hidrocarburos, además de plantear la intervención de instalaciones privadas bajo el argumento de amenazas a la seguridad nacional.
  • Reforma al artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos. Elimina la obligación de la CRE de aplicar una regulación asimétrica a Pemex para limitar su poder de mercado en la distribución y comercialización de petrolíferos.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Comisiones aprueban eliminar regulación asimétrica a Pemex

Con el voto de la oposición en contra, la mayoría legislativa representada por Morena y aliados aprobó en comisiones del Senado de la República el decreto que reforma el artículo décimo tercero transitorio de la Ley de Hidrocarburos para eliminar la asimetría que se aplica a Petróleos Mexicanos (Pemex) en el mercado mayorista de combustibles.

Los cambios serán votados por el pleno cameral a más tardar el próximo jueves.La morenista Rocío Abreu, presidenta de la Comisión de Energía, afirmó que la enmienda tiene el propósito de garantizar condiciones de competitividad y productividad a Pemex y agentes económicos privados en la industria petrolera. Al fundamentar el voto del PRI en contra, Claudia Ruiz Massieu Salinas afirmó que es absurdo reiterar prácticas que violan la ley fundamental para recuperar monopolios estatales en el sector energético.

“Esta reforma sigue sobre esa línea: consumar el retroceso en el sector de los hidrocarburos… es una reforma absolutamente innecesaria’’. Desde su óptica, la verdadera intención de la enmienda es impedir que Pemex vuelva a ser sujeto a regulaciones asimétricas. “Revela que el oficialismo reconoce que Pemex sigue siendo un agente económico preponderante en la comercialización de gasolina y diesel; si no lo fuera la reforma al régimen transitorio no tendría sentido alguno’’. La reforma es inconstitucional, estableció, porque violenta el principio de progresividad, de libre competencia y compromisos internacionales.

En su turno, Xóchitl Gálvez (PAN) comparó a Pemex con “un niño caprichoso que quiere todo y la verdad es que no da mucho a cambio’’. Los cambios, dijo, tienen como finalidad que Pemex, en su carácter de entidad dominante, imponga reglas de negocio, prácticas y contratos que lesionen la competencia.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Cámara de Diputados avala eliminar regulación asimétrica de precios de Pemex; turna dictamen al Senado

La Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo partícular el dictamen para remover la regulación asimétrica de precios a la que está sujeto Petróleos Mexicanos (Pemex) para contrarrestar su poder dominante en el mercado energético local.

Con 301 votos a favor, 147 en contra, 2 abstenciones, el Pleno avaló este miércoles el dictamen presentado por la Comisión de Energía que modifica el Artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos. El texto señala que las condiciones han cambiado, por lo que no tiene sentido mantener esa regulación para Pemex.

“La mencionada regulación asimétrica ha generado mayores obligaciones para Pemex, en comparación con el resto de los permisionarios de comercialización”, establece el dictamen, avalado ael martes por amplia mayoría de legisladores de Morena y sus aliados en la Comisión de Energía.

En el Artículo 13 de la Ley de Hidrocarburos se estableció que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) tendría facultades y estaba obligada reglamentar y operar mediante acuerdos un tope al precio de venta de primera mano de la compañía. 

La nueva modificación a la Ley de Hidrocarburos, que se suma a la ya dictaminada por el Senado para la modificación de seis artículos y siete transitorios, es producto de un decreto del presidente Andrés Manuel López Obrador que será analizado por el Senado de la República.

La presidenta de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) Alejandra Palacios, advirtió el 20 de abril que aún persisten algunos preceptos que justifican la regulación asimétrica y que existe el riesgo de que una empresa con alta participación de mercado, como Pemex, pueda ejercer su poder estableciendo condiciones anticompetitivas

Este último movimiento de Morena en el Congreso se da en medio de otra modificación a la Ley de Hidrocarburos, que espera su aprobación final en el Senado para ser promulgada y abre la posibilidad de que se suspendan permisos de petrolíferos ante un “peligro inminente” para la seguridad nacional, energética o para la economía nacional, entre otras cosas.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA