Telecomunicaciones rurales, con potencial aún incomprendido

Aunque las telecomunicaciones rurales e indígenas cerrarán un año en el que el panorama ha sido de crecimiento, el arribo de diversos operadores informales a esta zonas representa la oportunidad para elevar la calidad del servicio y contar con una regulación que permita aprovechar de mejor manera las bandas de espectro asignadas para este mercado.

“En las comunidades rurales hubo un crecimiento muy grande de WISP (Wireless Internet Service Provider) pero improvisado, que aumentó la provisión del servicio pero bajó mucho la calidad, e incluso empezaron a competir entre sí subiendo la potencia de sus redes, lo que generó mucha interferencia porque todos están acomodados en la misma banda”, destacó Erick Huerta Velázquez, Coordinador General Adjunto de Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad A.C.

En entrevista con ConsumoTIC, consideró que esto significa una oportunidad para contar con una regulación efectiva por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), porque los WISP han crecido, pero de manera desordenada.

“Hay que ver cómo apoyarlos, pero también regulándolos y regular no significa que todos tengan concesiones, sino también tener una amplia política de difusión sobre las reglas que hay que cumplir, sobre los límites técnicos que se deben utilizar, de modo que la mayoría de la población vaya a generar una conciencia sobre el uso compartido del espectro. Esto es un paso importante”.

Huerta Velázquez reconoció además que aún falta que haya Operadores Móviles Virtuales (OMV) enfocados en el mercado rural, aunque se trate de zonas de cobertura más grande ahora atendida por Altán Redes. Es decir, dijo, hay cobertura, pero no hay quién venda en las comunidades más pequeñas.

“Aunque ya van varios años trabajando, todavía no se entiende bien el mercado rural, que necesita otras condiciones, que va a reportar otros ingresos que no son quizá lo que espera la compañía, no va a tener un gran margen de rentabilidad, pero (falta) ver cómo se generan otro tipo de modelos más adaptados a esta zona”.

Aunque reconoció la flexibilidad que mostró Altán Redes, que arrancó en fase piloto un OMV social con una cooperativa indígena y que representó una alternativa importante para muchas localidades, se necesita despejar la incertidumbre que hay entorno a esta empresa que fue declarada en concurso mercantil.

“El gobierno no se pronuncia para nada en ese aspecto, a pesar de que es el concesionario de esa red, es quién tiene la concesión y no sabemos qué va a pasar (con Internet para Todos) si esa empresa quiebra. Ese sería uno de los puntos más urgentes”.

Como otro punto que permanece pendiente se refirió al caso de Telecomunicaciones Indígenas Comunitarias (TIC), que está a la espera de asignación de frecuencias para operar redes de 4G; “se trata de un segmento pequeño, pero con el que se puede arrancar, utilizando tanto equipos específicos de zonas rurales de bajo costo (radiobases).

El IFT, dijo, no ha dado salida a la solicitud de asignación de espectro para 4G, pero al solicitarse más información se bajó del Pleno, por lo que aún quedará pendiente para el próximo año, pero de resolverse permitirá que las TIC, que actualmente operan en 2G, puedan operar también en 4G, como un modelo donde no existe cobertura de otros operadores.

“Ya hay elementos que van atendiendo este otro segmento de las telecomunicaciones, de localidades de menos de 3 mil habitantes, pero dentro de las de menos de 3 mil, no todas son iguales, hay localidades que son de 10 a 20 habitantes; entonces estamos hablando de distintos segmentos y para cada uno de ellos hay que encontrar soluciones”.

En ese sentido, Erick Huerta también se pronunció por mostrarse abierto y atento a los nuevos modelos de negocio, como de las personas que están siendo cubiertas tanto por el operador de la Red Compartida como de los operadores móviles.

Agregó que si bien el órgano regulador se muestra abierto a buscar nuevas opciones y han experimentado algunos esquemas, como con las licitaciones que permitieron la entrada a pequeños operadores, el tema “se mueve lento”, y habría que esperar si son efectivas o no.

“Hay que ver si estas medidas, estos avances, hasta qué punto fueron suficientes o si hay que mejorarlos… Si efectivamente se alcanzó el cometido y si llegaste a los actores que querías llegar, si alcanzaste la cobertura, si se logró mercado y qué no se logró”.

En su opinión, el retraso en cuanto al nombramiento de las comisionadas que deben cubrir las vacantes en el Pleno del IFT, va debilitando al propio organismo, y que también deja ver la falta de política pública en el sector.

“En general forma parte de toda una política de telecomunicaciones del propio gobierno, que ha sido bastante errática y que incluso se desapareció al órgano encargado de esta política, que era la subsecretaría de comunicaciones”.

CON INFORMACIÓN VÍA CONSUMO TIC

Pemex consumió 62% de su presupuesto TIC en el primer trimestre del 2021

El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador gastó 3,865 millones de pesos del presupuesto asignado a la compra o contratación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en el primer trimestre del 2021. Esta cifra es 14% del total del presupuesto aprobado en el Presupuesto de Egresos 2021 para las TIC, que asciende a 27,930 millones de pesos, de acuerdo con la consultoría Select.

La dependencia del gobierno federal que más gastó en tecnologías de la información y comunicaciones durante los primeros tres meses del año fue la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que desembolsó 645 millones de pesos en los primeros tres meses del 2021, esta cifra representa 17% del presupuesto que le fue aprobado a la secretaría en materia TIC.   

Le sigue Pemex, cuyo gasto en el primer trimestre, pese a que asciende a 558 millones de pesos en tecnología ─casi 100 millones menos que la SCT─, supone 62% del presupuesto que le fue asignado para el rubro TIC y 14% del gasto TIC del gobierno federal en el primer trimestre.

El IMSS, la Comisión Federal de Electricidad y la SEP también están entre las dependencias del gobierno federal que más gastaron en tecnología en los primeros tres meses del año.

El 2021 es el primer año en el que el presupuesto del gobierno federal en Tecnologías de la Información es mayor que en el año anterior. Los recursos que el gobierno planeaba gastar en tecnologías de la información en 2020 suponían un aumento de 13.4% respecto de lo destinado en 2019. El recorte a los capítulos 2000 y 3000 del presupuesto federal en abril del año pasado, debido a la pandemia, hizo que este crecimiento se convirtiera en una caída de 17%, mientras que en 2019, el presupuesto TIC cayó 18% respecto del 2018, el último año de gobierno de Enrique Peña Nieto.

Crecen servicios 

Las dependencias del gobierno federal destinaron la mayoría de su gasto TIC en el primer trimestre en servicios de telecomunicaciones, con 48%, pero un rubro que creció de forma considerable fueron los servicios TIC, como pueden ser servicios de nube o de administración y soporte, que se llevaron 32% del presupuesto total del gobierno federal en tecnologías.

Las compras o arrendamiento de equipos tecnológicos están entre las que sufrieron mayores recortes en el primer trimestre del 2021 pues se les destinó sólo 18% del presupuesto asignado a tecnología por las dependencias del gobierno federal; aunque el software fue la única categoría en la que no se gastó nada del presupuesto federal en el primer trimestre del 2021, aunque se tiene programado un gasto de 35% de todo el presupuesto TIC dedicado a software a lo largo del 2021.

ACTUALIZACIÓN, 17 de junio del 2021, 2:34 pm: Una versión previa de este artículo asentaba en su título que Pemex había gastado 50% de su presupuesto asignado a Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en el primer trimestre del 2021, cuando en realidad el porcentaje de recursos gastados es de 62%, de acuerdo con las cifras de Select.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

PERSPECTIVAS_ En América Latina, la apuesta es por la educación en TIC

Ni la pandemia ni la distancia fueron un impedimento para que Huawei y la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (Orealc) reafirmaran su compromiso para promover el desarrollo del talento digital y las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en Latinoamérica.
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Este suceso, que quedó plasmado en una Carta de Intención, se firmó entre las dos partes en el marco del foro digital ‘Talentos TIC: Preparando el futuro de América Latina’, que se llevó a cabo ayer de manera virtual y contó con más de 23.000 vistas.

Dentro de las metas trazadas en el documento está el desarrollo de habilidades digitales para mujeres y niños, además de programas de alfabetización digital para maestros, entre otros temas.

Adicionalmente, en la Carta de Intención se incluyó un apartado para trabajar en conjunto y lograr proveer de entrenamiento en habilidades digitales a poblaciones vulnerables de Latinoamérica y el Caribe.

“Muchas gracias a la Unesco por la oportunidad de poder ser, en conjunto, constructores en Latinoamérica”, dijo el vicepresidente global de Relaciones Públicas de Huawei, Mark Xueman, quien fue el firmante de la carta por parte de la empresa tecnológica.

Mientras que, por el lado de la Orealc, la firmante fue su directora, Claudia Uribe, quien aseguró que ambas organizaciones cuentan con una agenda conjunta de trabajo y de intensiones muy relevante para la región.

Según cifras de CEPAL, el 46% de niños de 5 a 11 años de nuestra región viven en hogares que no están conectados a Internet; esta situación afecta en algunos países hasta el 90% de los niños y niñas de los hogares más pobres.

Invertir en mejores oportunidades en una era del mundo digital que se avecina, nos ayuda a contribuir al desarrollo inclusivo.

En este sentido, Uribe explicó: “Ante esta realidad, es razonable presumir que a pesar de los esfuerzos realizados, un número significativo de estudiantes no alcanzarán niveles mínimos de competencia durante el año de la pandemia, y que será necesario redoblar esfuerzos para nivelar los aprendizajes. Es precisamente este contexto que ofrece una oportunidad única para establecer sinergias entre las acciones que la UNESCO lleva adelante en la región en cumplimiento de su misión, y las iniciativas que Huawei ha vendido desarrollando para promover la inclusión, para mejorar la calidad de vida y para asegurar una educación de calidad para todos”.

Así, la reflexión sobre el panorama de la educación y formación de jóvenes en las TIC, y el papel que juegan estos recursos en momentos de crisis económica, sanitaria y social por cuenta de la pandemia de covid-19, fueron los puntos claves de este foro virtual, que contó con la participación de organizaciones y expertos en tema de países como Brasil, Argentina, Colombia, Ecuador y Honduras.

Precisamente, desde la empresa tecnológica se abrió espacio, durante el foro virtual, para dar a conocer algunos de los programas de capacitación en TIC que han adelantado.
Voces de la región

Cierre de brechas con la ayuda de las TIC en la educación, otro tema que se tocó en el foro y que fue discutido por expertos de Latinoamérica y el Caribe.

“Cómo desarrollar profesionales que puedan insertarse mejor en el mercado laboral es uno de los temas principales para nosotros; por eso yo creo que en las TIC existen grandes oportunidades para desarrollar espacios de emprendimiento inclusivos donde puedan participar mujeres y personas con discapacidad”, aseguró Florinella Muñoz, Rectora de la EPN (Escuela Politécnica Nacional), Ecuador.46%de niños de 5 a 11 años de nuestra región viven en hogares que no están conectados a Internet.

Además de la ventaja que proporcionan las TIC para personas en condición de discapacidad, para el presidente del Consejo Superior de Universidades de Centroamérica, Francisco Herrera, ahora más que nunca se debe exigir para todos los jóvenes el derecho a la conectividad.

“Es de trascendental importancia la formación y capacitación tecnológica en esta época. Desde antes de la pandemia veíamos la necesidad imperiosa de tener una tecnología mucho más sólida. Para los jóvenes afectados por la pandemia la conectividad es ahora considerado un derecho humano”, resaltó Herrera, quien agregó que entre mayor sea la preparación digital de un país mayor será su Producto Interno Bruto (PIB) per cápita.

Otro ejemplo en la región de cómo acercar la tecnología a las comunidades más vulnerables sucede en Argentina, en donde desarrollaron una red de espacios llamada Puntos Digitales, en donde las personas pueden acceder a espacios con computadores, proyectores, consolas de videojuegos y capacitación virtual.

En esta plataforma desarrollamos contenidos que tienen que ver con la inclusión digital, inclusión financiera y capacitación para todos los elementos sociales de las localidades”, explicó la secretaria de Innovación Pública de Argentina, Micaela Sánchez.

Para los jóvenes afectados por la pandemia la conectividad es ahora considerado un derecho humano.

En el caso colombiano, Ignacio Gaitán, presidente de iNNpulsa, que es la agencia de emprendimiento del Gobierno Nacional, destacó que el talento y el emprendimiento van de la mano con la conectividad.

“La apuesta es que para hablar de talento tenemos que mejorar la conectividad. América Latina tiene una tarea por ejecutar que es la conectividad que se base, no solo en llegar a muchos hogares, sino que sea de calidad. Talento sin conectividad es imposible”, dijo Gaitán.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

AMLO aumenta el presupuesto TIC por primera vez en su administración

La industria TIC en México experimentará en 2021 un crecimiento real de 3.4% respecto a los niveles de 2019, lo que significa que el sector vivirá su recuperación económica un año después de iniciada la pandemia

El aumento de casi 60% del presupuesto destinado a la adquisición o arrendamiento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones por parte del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador contribuirá a que el sector TIC nacional vea una recuperación tras la caída que registró en 2020 por los efectos de la pandemia de Covid-19. Sobre todo si se considera que la administración pública tiene un peso de entre 6 y 15% en los ingresos del sector de la tecnología en México.

Select, consultoría mexicana especializada en la industria TIC, calculó que este sector tendrá en 2021 un crecimiento de 6.4% con respecto a la contracción en pesos corrientes de 3% que sufrió en 2020 debido a los efectos de la pandemia de coronavirus. La industria TIC en México experimentará en 2021 un crecimiento real de 3.4% respecto a los niveles de 2019, lo que significa que el sector vivirá su recuperación económica un año después de iniciada la pandemia.

“Es algo que no esperábamos. Es una recuperación porque este sector es privilegiado por el ímpetu de la digitalización. El sector financiero, el retail y los productores de bienes de consumo aceleraron su inversión en tecnología”, dijo en entrevista Ricardo Zermeño, director de Select.     

Para 2021, el gobierno de AMLO  ha programado un presupuesto de 27,930 millones de pesos para destinarlos a la adquisición o renta de tecnología, esta cifra supone un crecimiento de 59.8% respecto del 2020. Se trata del primer año de su gobierno en el que el presidente López Obrador ha aumentado la cifra que se destinará a servicios de telecomunicaciones, equipos de cómputo, servicios administrados de Tecnologías de la Información, entre otros insumos del gobierno federal.

Si sólo se considera a las administraciones públicas federal, estatal y municipal, dejando fuera a las instituciones de salud como el IMSS y el ISSSTE, a empresas productivas del estado como Pemex y la CFE y a instituciones educativas como la UNAM, el presupuesto gubernamental destinado a tecnología supone 6% de los ingresos anuales de la industria TIC nacional. Pero si se agrega a todas estas instituciones, el peso del gobierno mexicano en este sector alcanza hasta 15%, según Zermeño. 

Servicios, los que más crecen

Pero la industria también estará atenta a la ejecución de este presupuesto, según Zermeño, en un año que le supondrá adoptar una actitud optimista pero cauta.

“Es una buena noticia, pero la noticia se cristaliza cuando ejerces y el ejercicio requiere de cierta capacidad”, dijo.

Aunque por monto, los servicios de telecomunicaciones y el equipo de cómputo siguen siendo las dos áreas a las que el gobierno destina la mayor parte de su gasto en tecnología, los servicios de TI, entre los que se encuentran los servicios de consultoría administrada, de procesos, técnica y tecnologías de la información, las licencias informáticas e intelectuales, los servicios de digitalización y los servicios de desarrollo de aplicaciones fueron los que vieron un mayor crecimiento en el presupuesto del gobierno federal para 2021.

De acuerdo con Zermeño, esto se debe a que durante los recortes que hizo el gobierno del presidente López Obrador en abril de 2020 a causa de los efectos de la pandemia, los servicios administrados de tecnología fueron los más impactados, lo que generó problemas de mantenimiento de la infraestructura tecnológica del gobierno federal.

“Vemos que cuando afectas mantenimiento, lo pagas caro. Es un aprendizaje tradicional. Si cortas mantenimiento a lo mejor puedes salir adelante un año pero no mucho más. Tarde o temprano te cobra”, dijo.

Con información vía El Economista