IFT podría permitir a Telmex liberar tarifas en 63 municipios del país

El que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), a través de una Encuesta pueda definir la posibilidad de libertad tarifaria para Teléfonos de México, representa la oportunidad de competir en el mercado en condiciones de igualdad.

“Sería un paso importantísimo para darle nuevamente viabilidad a la empresa” afirmó esta mañana Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM).

En conferencia de prensa virtual, Hernández Juárez manifestó además: “Creemos que es indispensable para que esta empresa, al tener viabilidad, pueda resurgir de las dificultades que enfrenta, en parte por las mismas decisiones que Telmex ha tomado y por las decisiones del IFT”.

El líder sindical dijo: “Ya se cumplieron los objetivos que el propio IFT planteó” y consideró que era necesario hacer esta encuesta para evaluar si hay o no condiciones para darle a Teléfonos de México (Telmex) la posibilidad de tener esta libertad y poder competir en condiciones de igualdad.

“Por supuesto que para nosotros era importante que esta encuesta se hiciera. No sólo fuimos observadores de este proceso, sino decidimos involucrarnos directamente y participar”, subrayó.

Lo hicimos con toda seriedad. El IFT es el árbitro y puso las reglas y dentro de esas reglas participamos y mandamos hacer un estudio para conocer las situaciones.

Nos hicieron ver que, de acuerdo a la propia metodología del IFT, era posible que la liberación se diera no sólo en los lugares que decía, sino que se ampliara casi tres veces el rango de facilidades para que Telmex tenga libertad tarifaria, y obviamente eso sería un paso importantísimo para darle nuevamente viabilidad a Telmex.

Además de que trabajamos sobre la propuesta laboral que también ayude a la empresa a salir adelante, como el acuerdo del pasivo laboral, que pensamos tendrá un avance en las próximas dos semanas. Estamos involucrados en este proceso.

En la Consulta Pública sobre Criterios y Umbrales para Determinar la Libertad Tarifaria, el IFT identifica 63 municipios en los que esta liberación tarifaria podría ser viable. En éstos, Telmex es proveedor del 94% del servicio.

En estos 63 municipios se congrega el 28.5% de los hogares y el 27.4% de la población y acumulan 9.5 millones de accesos a banda ancha fija (BAF), de los cuales el 41.9% pertenece a América Móvil, 28.0% a Televisa, 15.9% a Megacable y 14.2% a Total Play. Y representan el 40.3% de los accesos del AGPT en el país.

Pero de acuerdo al estudio y propuesta del STRM no son 63, sino 128 los municipios que debiesen estar sujetos a liberación tarifaria por parte del IFT, ya que cuentan con Banda Ancha Fija (BAF).

Entre otros, Ensenada, Aguascalientes, Ciudad Juárez, Celaya, Coyoacán, Cuauhtémoc, Tláhuac, Xochimilco, Migue Hidalgo, León, Salamanca, Tulancingo, Ixtlahuacán de los Membrillos y Puerto Vallarta en Jalisco, así como Jojutla, Uruapan, San Pedro Garza García, General Escobedo, San Juan del Rio, Caborca, Cajeme.

Señalaron los técnicos del STRM, Agustín Vanegas, Luis Escobar e Israel Quiñones, que los datos para este análisis se obtuvieron del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT) del Instituto Federal de Telecomunicaciones y del Censo de Población y Vivienda del INEGI 2020.

Y se tomó en cuenta la experiencia particular de Reino Unido, Portugal, Italia y España.

CON INFORMACIÓN VÍA EL SOL DE MÉXICO

Telmex puede tener libertad tarifaria en 128 municipios: Sindicato de Telefonistas

Teléfonos de México (Telmex) alcanza libertad tarifaria en 128 municipios del país y no sólo en 63 municipios como lo define el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en la consulta pública sobre los criterios y umbrales de los parámetros para determinar la libertad tarifaria de la empresa, asegura el Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM).

“Según la propia metodología del IFT era posible que no sólo se diera en los lugares donde dice el IFT sino que se ampliará casi tres veces el rango de facilidades para que Teléfonos pueda tener libertad tarifaria y eso sería un paso importantísimo en la dirección de darle nuevamente viabilidad a la empresa”, dijo Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato.

En conferencia de prensa, Hernández Juárez comentó que es indispensable que la empresa mantenga su viabilidad y logre resurgir de las dificultades que ha enfrentado “parte por las decisiones de la empresa parte por las decisiones del IFT”.

Hernández Juárez subrayó que la libertad tarifaria y acceso a servicios de la convergencia son dispensables.

Sobre la libertad tarifaria de Telmex, la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti) aseguró que se traducirá en un aumento de 47% de los servicios mayoristas.

Al respecto, Luis Escobar, comisionado Nacional del STRM, explicó que esta aseveración no tiene un sustento científico.

Este lunes concluye la consulta pública que el regulador realiza sobre este tema.

CON INFORMACIÓN VÍA EL UNIVERSAL

Usan 27 millones de mexicanos herramientas de protección del IFT

Alrededor de 27 millones de mexicanos han utilizado las herramientas de protección al usuario que ha puesto a disposición el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), reveló el propio órgano regulador.

Adolfo Cuevas, presidente interino del IFT, informó durante la presentación de la aplicación móvil “Mi IFT Herramientas para Usuarios”, que agrupará precisamente las soluciones que el regulador ha puesto disponible en versión web con el fin de proteger a los usuarios.

“No se trata de que se les vea de manera pasiva como consumidores, sino de empoderarlos y ayudarlos a cuidar la economía individual y familiar. Buscamos facilitar la toma de decisiones y empoderar a los usuarios para que hagan uso de sus derechos.

“A la fecha, estas herramientas desarrolladas por el IFT han sido utilizadas por más de 27 millones de usuarios, y vamos a integrarlas a la nueva app. Tenemos más de 80 millones de usuarios activos de Internet y tenemos que seguir impulsando el uso para que todos gocen de su derecho y usen más nuestras herramientas”, comentó Adolfo Cuevas.

El presidente interino detalló que la app “Mi IFT Herramientas para Usuarios” estará disponible para dispositivos con Android e iOS. Además, dijo que integrará las herramientas Soy Usuario para quejas e inconformidades; mapas de cobertura móvil para que la gente sepa si va a tener servicio en ciertas zonas; el Simulador de Consumo de Datos Móviles; así como el Comparador de Servicios de Telecomunicaciones para que vea qué plan le conviene más y qué prestadores de servicio ofertan.

Malcolm Johnson, vicesecretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), participó en la presentación y reconoció el trabajo que realiza el regulador en favor de los usuarios de servicios.

“Es la segunda vez que los acompaño en sólo algunos meses para hablar de herramientas en beneficio de los consumidores de servicios de telecomunicaciones en México. Es para que puedan informarse y saber qué servicios son mejores para ellos”, comentó.

Puedes descargar la app en los siguientes enlaces:

Androidhttps://play.google.com/store/apps/details?id=com.ift.comparador

iOShttps://apps.apple.com/mx/app/mi-ift/id1545979797

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

Disney vende, por fin, Fox Sports en México

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó este 7 de junio a Grupo Lauman la compra de los canales Fox Sports, por lo que la concentración entre Disney y Fox puede seguir adelante en México.

“El Pleno del IFT en su IX Sesión Extraordinaria, celebrada el 7 de junio de 2021, resolvió aprobar el contrato de compraventa de acciones de Fox Sports en México, de conformidad con lo establecido en la Resolución emitida en marzo de 2019, en la que se impusieron condiciones a la concentración entre The Walt Disney Company (Disney) y TFCF Corporation (antes Twenty-First Century Fox).

“El Pleno aprobó ayer el contrato de compraventa de acciones presentado por el Agente de Desincorporación el 21 de mayo de 2021. Asimismo, autorizó llevar a cabo la concentración notificada por la que Grupo Lauman adquiere el negocio Fox Sports en México”, señaló el regulador mexicano a través de un comunicado.

El IFT señaló que en el contrato de compraventa de acciones celebrado entre las subsidiarias de Grupo Lauman y 21CF no se identificó que contenga elementos o cláusulas que puedan generar riesgos en materia de competencia económica.

Dijo que “en tanto los activos del negocio Fox Sports en México no sean transferidos en su totalidad a Grupo Lauman y, por lo tanto, se consume la transacción propuesta, incluyendo el cambio de control de ese negocio Fox Sports en México, no podrán tenerse por cumplidas las Condiciones Estructurales establecidas en la Resolución. Así, Disney y 21CF continúan obligadas, entre otros, a no realizar ninguna acción que pueda comprometer la Desincorporación o su realización de la manera más expedita posible”.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

Piden detener el plazo para crear Padrón de Telefonía Móvil

El plazo para la creación del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) debe ser detenido en tanto que la Suprema Corte  de Justicia de la Nación evalúa la acción de constitucionalidad y la controversia de inconstitucionalidad emitidas por el INAI  y por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) respectivamente.

“En lo que se decide en la Corte si el Padrón de Telefonía es o no constitucional,  no deben seguir corriendo los plazos para que este Padrón sea una realidad, esto es lo que espero o lo que debería suceder”, aseguró Luis Fernando García, director de la organización Red en Defensa de Derechos Digitales (R3D).

De acuerdo con el decreto emitido en el Diario Oficial de la Federación el pasado 16 de abril, el Panaut deberá estar listo en seis meses, lo que significa que el Padrón operará en octubre de este año y en caso de que el IFT no lo implemente en ese lapso será objeto de una responsabilidad administrativa.

El IFT presentó una controversia constitucional contra el Panaut, ya que invade la autonomía presupuestaria del Instituto, así como sus facultades regulatorias y de garante de derechos humanos en su ámbito competencial.

En tanto que el INAI emprendió una acción de inconstitucionalidad al señalar que el Padrón de Telefonía es violatorio de los derechos de los ciudadanos.

Por otra parte, García agregó que la Corte primero debe determinar si el Padrón de Telefonía es inconstitucional y violatorio de los derechos de los ciudadanos para dar o no continuidad a su creación.

En este sentido, recordó que además de las instituciones y el órgano regulador de las telecomunicaciones, los ciudadanos están emitiendo sus amparos para evitar proporcionar sus datos personales.

De acuerdo con el director de R3D, al 26 de mayo, cerca de 12 mil usuarios han presentado su amparo a través de su plataforma #NoAlPadrón y espera que sean más.

CON INFORMACIÓN VÍA EL FINANCIERO

IFT realiza consultas sobre cuadro nacional del espectro y frecuencias para espacio aéreo

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó realizar consultas públicas sobre la actualización del Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF) y para el registro y control de espectro protegido para control operacional aeronáutico.

La consulta sobre el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias se lleva a cabo del 31 de mayo al 25 de junio del 2021.

“Tiene por objeto contar con una disposición administrativa vigente que permita al público en general conocer las atribuciones de las diferentes bandas de frecuencias que componen el espectro radioeléctrico e información adicional respecto del uso y planificación del espectro radioeléctrico en el país”, detalla el instituto.

En un comunicado, el IFT menciona que para esta actualización consideró los resultados de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones del Sector de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el avance tecnológico, cambios en la regulación y marcos normativos nacionales e internacionales vigentes y las diferentes acciones de planeación del espectro que se siguen en el regulador.

“La actualización del contenido del CNAF consiste en ajustes en las secciones nacional e internacional de la tabla de atribuciones, adición y eliminación de notas internacionales aplicables a las diferentes bandas de frecuencias, modificación de las notas nacionales por cambios en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT o para reflejar la situación actual de una banda de frecuencia, así como la eliminación de notas nacionales que ya no se encuentran vigentes”.

Sobre la consulta del Anteproyecto de Lineamientos para el registro y control de frecuencias clasificadas como espectro protegido en el segmento 129.900-132.025 MHz para control operacional aeronáutico, el IFT busca generar un nuevo marco regulatorio.

“A través de la creación de un registro para la administración y el control adecuado del uso de las frecuencias en el segmento 129.900-132.025 MHz para control operacional aeronáutico, necesarias para los prestadores del servicio de despacho de vuelos, de despacho de vuelos y control operacional, así como de despacho de vuelos y control operacional centralizado”.

El regulador explica que los servicios incluyen la asistencia en la elaboración del plan de vuelo, plan operacional de vuelo, informe meteorológico, manifiesto de peso, carga y balance de la aeronave y que se mantenga en óptimas condiciones la vigilancia y el seguimiento del vuelo durante toda su ruta.

En el anteproyecto participaron la Agencia Federal de Aviación Civil y Servicios a la Navegación del Espacio Aéreo Mexicano.

La consulta estará disponible del 1 al 28 de junio de 2021.

CON INFORMACIÓN VÍA EL UNIVERSAL

México | IFT consulta si banda de 6 GHz debe ser de uso libre

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México sometió a consulta pública la decisión de hacer de uso libre la banda de 6 GHz (5925-7125 MHz).

Asimismo, emitió las condiciones técnicas de operación de la banda, la cual tiene por objeto clasificar la banda de frecuencias como espectro libre, fomentar el uso eficiente del espectro radioeléctrico, establecer condiciones técnicas de operación e incentivar el uso y desarrollo de sistemas inalámbricos de última generación, señaló el IFT.

“Las condiciones técnicas de operación propuestas buscan cubrir diferentes necesidades de comunicación inalámbrica que surgen ante la rápida evolución tecnológica y el aumento en el uso de dispositivos inteligentes que se comunican por medio de tecnologías de acceso inalámbrico de última generación, las cuales podrían estar integradas en celulares, tablets, computadoras portátiles, módems inalámbricos de acceso a Internet, dispositivos de Realidad Aumentada o Realidad Virtual, así como otros equipos personales que se conecten a una red inalámbrica”, detalló el Instituto.

Explicó que este tipo de aplicaciones han operado en las bandas de frecuencias de 2.4 GHz y de 5 GHz, “por lo que se considera favorable sujetar a consulta pública la clasificación de espectro libre adicional que permita la operación de nuevas tecnologías con capacidades de envío y recepción de información con mayor velocidad”.

Asimismo, señaló que el Anteproyecto busca la armonización en el uso del espectro radioeléctrico en la banda de frecuencias 5925-7125 MHz de acuerdo con las mejores prácticas internacionales y los últimos avances tecnológicos.

La consulta pública estará abierta a partir de este 28 de mayo y hasta el 24 de junio de 2021.

CON INFORMACIÓN VÍA DPL NEWS

PERSPECTIVAS_ Amarrar a Televisa o soltar a Telmex para nivelar la TV de paga, ¿qué será mejor para el IFT?

Transcurrieron ya seis meses desde que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió, a través de su Autoridad Investigadora (AI), que Grupo Televisa es un agente con poder sustancial de mercado en la televisión de paga de 35 municipios del país. Es decir, Televisa es una empresa que podría influir en ese segmento de negocio con prácticas comerciales a su favor y presionar las operaciones de todos los otros competidores que también participan en el mismo sector, afectando así la competencia y concurrencia de actores.

El regulador IFT ha confirmado que sería en el primer trimestre del año 2022 cuando presentará la regulación “especial” que aplicará a Televisa en ese particular negocio de esas 35 plazas, pero entonces el mercado de la televisión de paga no será el mismo que en 2019 o 2020, cuando la Autoridad Investigadora comenzó a sospechar el posible poder sustancial de la compañía tras una compraventa de activos de video y fibra de Axtel ocurrida a fines del 2018; ni el mismo seis meses después de aquel 18 de noviembre de 2020 en que se atrevió a señalar otra vez a la televisora con esa denominación.

Esto lo recuerda bien el IFT, porque fue por una argumentación parca en este sentido, entre otros elementos, que el equipo jurídico de Televisa consiguió tirar en marzo del 2018 una primera denominación de poder sustancial de mercado en televisión de paga, pero a escala nacional que el IFT había anunciado una noche de viernes de abril de 2015 y de manera muy discreta a ciertos medios de comunicación.

Grupo Televisa, en lo que toca a esta parte, reconoce que se le viene encima una política regulatoria que impactaría las operaciones de todas sus empresas de televisión restringida —Izzi Sky, principalmente— con cobertura particular en aquellas 35 localidades y por eso se ha adelantado ya con la interposición de recursos legales en contra de la resolución P/IFT/181120/436 del 18 de noviembre de 2020, porque sabe que en la revancha del regulador podría venir, en el peor de los escenarios, una política de revisión tarifaria de sus servicios, como en algunos casos ya padece también el agente económico preponderante del sector; inclusive, que podría obligársele a la separación contable.

Históricamente, Televisa había sido el primer cablero de México con su marca Cablevisión, pero luego de un ambiente cambiante hacia la convergencia que vivió la industria de telecomunicaciones por el que aparecieron nuevos actores como Dish o Totalplay, y la televisión abierta que entró en una etapa de ingreso con altibajos —de los que más se nutría entonces la compañía—, más la reforma sectorial de telecomunicaciones que siete años después de su construcción ha podido agregar más de 5 millones de nuevas suscripciones netas de TV de paga, fue que Televisa se arrojó a comprar varias cableras regionales y a crecer orgánicamente por todo el país a través de la marca consolidada Izzi Telecom, y al mismo tiempo intentó reforzar la operación de Sky con servicios agregados de voz e Internet, porque en los últimos años esa empresa no ha dejado de perder clientes en las mediciones netas.

A excepción de su participación en la cablera TVI, que no está claro en sus reportes financieros cuánto dinero le costó, Grupo Televisa gastó 23,450 millones de pesos en la compra de marcas como Cablemás, Cablecom o Telecable, para crecer en televisión restringida por ese camino; y sólo entre los años 2015 y 2020, invirtió 1,174.4 millones de dólares en la construcción de nuevas redes propias para ofrecer al consumidor desde allí nuevos paquetes de servicios de múltiple play (voz fija, voz móvil, banda ancha, video y streaming), que significaron un susto para Megacable, el otro rival histórico del negocio fijo.

En poco más de una década, Grupo Televisa lleva invertidos, al menos, 2,480 millones de dólares a su brazo de telecomunicaciones fijas, según los informes de la compañía a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

Lo anterior y la configuración también de productos innovadores como Izzi TV y otros no tanto como el OTT Blim, dieron a Televisa el resultado de atender más de 13 millones 200,000 suscripciones de televisión restringida, el 64.46% del mercado nacional hasta el tercer trimestre del año 2020, independientemente de las tecnologías o marcas desde las cuales esa empresa se muestra al consumidor.

Y desde la compra nacional de 227,802 clientes residenciales de video, voz e Internet y también de 4,432 kilómetros de redes fijas sobre fibra óptica que fueron de Axtel, la empresa Televisa incrementó notablemente su participación de mercado en 35 localidades del país, colocándose allí con una participación de entre el 64.2 y casi el 80% del mercado de televisión de paga de 35 esas localidades, que son ahora las que acercan a Grupo Televisa hacia una regulación especial y que ponen al IFT ante el aprieto de regular y de qué modo a Televisa o de allanar el ingreso de nuevos actores, por ejemplo, de permitir que alguna empresa de América Móvil ingrese al mercado de la televisión de paga en esos 35 lugares, llamados por el regulador como “mercados relevantes”.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones valorará entonces en su definición de política regulatoria sobre el poder sustancial de Televisa, la conveniencia de imponer lo que significaría una barrera para esa compañía y que ésta se ampare además ante el Poder Judicial contra cualquier resolución del IFT o que, por el contrario, quite la veda y le permita al otro gigante de la industria entrar a competir, por lo menos, donde Televisa es sobradamente dueña del mercado de TV de paga.

El discurso del IFT, dentro y fuera de México, ha sido en lo que va de sus siete años de vida aquél de no imponer, sino de quitar barreras y que sea la misma industria, a través de sus inversiones y productos innovadores, quien habilite la competencia del mercado.

“Cuando existe concentración o demasiado poder de mercado de uno de los agentes, es importante definir si las causas son acciones propias del agente o derivadas de las condiciones naturales del mercado. Y este es el punto focal de las políticas de competencia. A veces, los reguladores intentan colocar restricciones al agente, aunque lo más adecuado es crear condiciones para que otros agentes puedan ingresar y competir en igualdad de condiciones. Esto último, sería lo más adecuado en este caso en particular. Facilitar o permitir la entrada de otros actores traerá beneficios a los consumidores, ya que podrán tener mayores opciones a elegir o mejores precios derivados de la misma competencia. Y este debe ser el objetivo final de cualquier decisión que tomen los reguladores”, platicó Gerardo Mantilla, analista en Artifex Consulting y tiempo más atrás, regulador de telecomunicaciones de Venezuela.

Grupo Televisa no tiene anulada a su competencia, porque, incluso, en materia de inversiones a despliegues de red, Megacable invirtió más dinero en 2020 que esa compañía en fijo: un total de 8,080 millones de pesos, el doble que Izzi Telecom en el año; y también invirtió 500 millones de pesos más a redes que Izzi en el primer trimestre del 2021.

Pero factores como la salida de Axtel del negocio masivo, las dificultades financieras de Maxcom para crecer en el segmento residencial, la estrategia de Totalplay de ir primero hacia las plazas donde pueda conseguir más rápidamente el retorno de su inversión, un StarTV que recién comenzó a operar y un Telmex que tiene impedida la distribución de video, son una combinación de causas que han hecho de Televisa una marca con demasiada participación de mercado, quizá sin esperarlo.

Mientras la Autoridad Investigadora hacía su trabajo de investigar a Televisa, radicada en los expedientes AVC-002-2018 y AI/DC-002-2019, la empresa Claro TV S.A. de C.V. solicitaba al mismo tiempo al IFT la concesión para comenzar a desplegar productos de video por todo México.

Esta compañía —propiedad de América Móvil, sobre la que no pesa alguna política regulatoria conocida por ser AMX empresa preponderante y que hace unos meses se fusionó con Claro Sat y que de paso consiguió una autorización para vender capacidad satelital en el país— tiene prometida una primera inversión de 6,029 millones de pesos (302 millones de dólares) para construir y contratar redes ya instaladas por donde enviar al consumidor productos de video, si el regulador IFT le habilita una concesión para este fin.

En su promesa, Claro TV dijo que contrataría capacidad a la Red Compartida, un proyecto del Estado mexicano que es respaldado por el IFT, y que compraría también capacidad de fibra óptica a Telmex o al brazo mayorista de Telmex, la Red Nacional Última Milla, nueva empresa que igual es resultado de la política regulatoria del IFT para Teléfonos de México.

Telmex, en solitario, insiste cada año en que se le permita ofrecer productos de video al consumidor. Ante la prohibición expresa escrita en su título de concesión y hasta que el regulador defina que esta compañía acreditó la totalidad de obligaciones establecidas en la regulación de preponderancia, la telefónica no ha podido cumplir ese sueño. Sin vulnerar la regulación del IFT, Telmex formalizó en 2019 una alianza comercial con Netflix para meter a ese OTT en sus paquetes de Infinitum y recién hizo lo propio con Disney+.

Teléfonos de México afirmó en su último reporte financiero que cuenta con los recursos suficientes para vender televisión de paga y otros productos de video, además de una red de fibra óptica que supera los 300,000 kilómetros de extensión y resumidamente, la de mayor tamaño en el país. La inversión de esta empresa sumó 16,942 millones de pesos en todo 2020, el doble de lo invertido por Megacable y cuatro veces más que Izzi, pero sólo para poder vender servicios de voz y banda ancha, esto en el mercado masivo.

En el Instituto Federal de Telecomunicaciones se ha considerado recientemente esa posibilidad de permitir a Telmex entrar por fin al negocio de la televisión, por primera vez en 31 años desde que se privatizó esa telefónica. Pero esta determinación no derivaría directamente de una política regulatoria que responda al poder sustancial de Televisa, aunque sí una decisión ayude a la par a equilibrar la competencia en la televisión de paga y que de paso ayudaría a una compañía, Telmex, que lleva un lustro con pérdidas financieras, demostrables con sus reportes en la BMV, al permitírsele acceder a una nueva fuente de ingresos.

Además, en distintas sesiones del pleno del IFT y resoluciones de diferentes años, comisionados de este órgano autónomo explicaron a sus colegas porqué una entrada de Telmex a la televisión volvería más competitivo ese mercado. Incluso, en resoluciones derivadas de revisiones a la política regulatoria que aplica a las empresas de América Móvil se ha comentado cómo pudiera beneficiar al consumidor y al equilibrio del mercado el hecho de que Telmex distribuya contenidos de televisión de paga.

Alrededor de 14 millones de personas habitan en los 35 mercados relevantes donde Televisa fue hallada empresa con poder sustancial. Ellos son los directamente afectados en la calidad de la prestación del servicio y los precios. En caso que la televisión restringida haya perdido su equilibrio allí.

Para el resto de competidores queda valorar qué le convendría más: estirar su cartera de inversiones y mejorar sus ofertas para alcanzar algún día a Televisa o pensar los pros y contras de que Telmex distribuya televisión, aunque eso implique que entonces Telmex, quizá, pueda comprar Dish.

CON INFORMACIÓN VÍA EL ECONOMISTA

Controversia del IFT contra el Panaut

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presentó una controversia constitucional en contra de diversas disposiciones contenidas en el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril pasado, las cuales dan origen al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut).

El organismo argumentó que ese ordenamiento dictado por el Congreso de la Unión “contraviene su autonomía presupuestal”, la cual consisten en llevar a cabo la planeación y ejercicio de los recursos que considera necesarios “de forma autónoma, eficaz y oportuna”; además que el padrón invade sus atribuciones como regulador y garante del acceso a servicios de telecomunicaciones.

A mediados de abril se publicó en la gaceta oficial la regulación que da pie al Panaut, un registro de tarjetas SIM que incluirá nacionalidad, clave única de registro de población, algún elemento biométrico (huella digital, reconocimiento facial o de retina), domicilio, compañía que presta el servicio y el tipo de contratación.

Como lo adelantó, el IFT negó que tenga los recursos para poner en marcha el Panaut, dado que el ingreso aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2021 está asignado a las funciones que mandata la Constitución al regulador.

Según estimados de este organismo, se requieren 109 millones 864 mil pesos el primer año y 88 millones 584 mil pesos anuales para sostener dicho padrón.

La controversia también acusa que el mandato de estructurar y mantener el Panaut interfiere con las “atribuciones regulatorias y de garante de derechos humanos”, toda vez que le obliga a poner en práctica un modelo de supervisión que condiciona el acceso a los servicios de telecomunicaciones y prevé la cancelación de líneas telefónicas móviles.

CON INFORMACIÓN VÍA LA JORNADA

PERSPECTIVAS_ 3 amenazas para las telecomunicaciones en México: narcotráfico, padrón de telefonía y falta de cobertura

Las telecomunicaciones nos permiten acortar distancias. Con tan solo un clic, un mensaje de texto puede llegar al otro lado del mundo; te permiten ver el streaming de un concierto en vivo desde la comodidad de tu hogar e incluso trabajar fuera de la oficina. Pero también enfrentan amenazas para su desarrollo.

Aunque son varios los desafíos que las empresas de telecomunicaciones y los clientes enfrentan para brindar los servicios y acceder a ellos, respectivamente, en Business Insider México decidimos presentarte tres de los más actuales.

El padrón de usuarios de telefonía móvil vulnera tus derechos 

La más reciente polémica en el sector es que el presidente avaló el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut). Para integrarlo, se le encomendó al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) recoger los datos biométricos de cada poseedor de una línea móvil, con ayuda de los operadores (Telcel, Movistar y AT&T).

Sin embargo, organismos como el INAI, la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México y hasta senadores se oponen a este registro. También, organizaciones del sector y abogados señalan que ese padrón afecta a la población porque:

  • No garantiza que sus datos sensibles estén protegidos
  • Un registro similar fracasó en 2012 porque provocó que se elevara el delito de extorsión
  • Es un obstáculo para que las personas accedan a servicios básicos de telecomunicaciones

Incluso el IFT ya argumentó que no puede hacerse cargo de este padrón porque está fuera de su presupuesto.

La Red Compartida atrasa su meta de cobertura

También, a finales de abril, Altán Redes —operador de la Red Compartida— dio a conocer “un aumento de capital para fortalecer las finanzas” de este proyecto que tiene por objetivo dar cobertura de telecomunicaciones al 92.2% de la población.

De hecho, un aumento de capital significa que el dinero es insuficiente para un proyecto. Altán Redes es una asociación público-privada que funciona como un proveedor mayorista de telecomunicaciones a través de la banda de 700 megahercios (MHz).

 “No tienen clientes suficientes para generar ingresos que les permitan sostener la oposición (de otras empresas), más  allá de la inversión”, señaló Jorge Bravo, director general de Digital Policy & Law.

Pero es precisamente a las zonas más apartadas donde Altán Redes tiene que llegar; «ahí, la inversión que se necesita es mucho mayor», explicó Jesús Romo, director general de Telconomia sobre la dificultad de llevar cobertura a esa zonas.

Además, El Universal dio a conocer que su plan de cobertura que debía cumplirse en 2024 se atrasará hasta 2028. Las afectaciones que esto provoca impactan a:

  • La población de zonas apartadas que esperan el servicio a través de pequeños operadores locales
  • A otras empresas que no pueden aprovechar la banda de 700 MHz para ofrecer sus servicios

Business Insider México buscó a Altán Redes para esta nota. La empresa no estuvo inmediatamente disponible para comentar al respecto.

Las extorsiones frenan el desarrollo de las telecomunicaciones

Si bien en las grandes ciudades los servicios de telecomunicaciones como telefonía móvil, fija, internet de banda ancha y televisión de paga los proveen diversas empresas, en pequeñas localidades la oferta es limitada.

Pocos operadores de gran tamaño ven oportunidad de negocio en localidades con algunos cuantos miles de habitantes. Las labores de instalación de infraestructura son costosas y requieren de mantenimiento para dar servicio a pocos clientes. 

Pero los integrantes de la Asociación de Telecomunicaciones Independientes de México (ATIM), son pequeños operadores que brindan esos servicios en poblaciones muy pequeñas. Su principal obstáculo son las extorsiones.

Salomón Padilla, vicepresidente de la ATIM, dijo a Business Insider México que estos pequeños empresarios enfrentan las extorsiones de gobiernos locales y el narcotráfico. Principalmente en el centro, occidente y norte del país. 

De acuerdo con una investigación de Reuters, empresas de todos los tamaños en México enfrentan las intervenciones de los grupos de la delincuencia organizada en sus infraestructuras. En ellas colocan equipos “parásitos” que les permiten comunicarse y eludir los operativos.

La presencia de grupos armados amenaza la seguridad de los técnicos que dan mantenimiento a los sitios hasta las peticiones de “cuotas” para dejarlos trabajar. Pero los esfuerzos para combatir esta amenaza son inconsistentes, señaló la agencia.

CON INFORMACIÓN DE BUSINESS INSIDER MÉXICO